在經濟全球化及自由化的浪潮下,資本市場要與國際接軌,無可避免地要走向開放,過多的管制可能變成一灘死水。台股成交量自2009年即出現明顯的下降趨勢,在2012年復徵證所稅後更是急轉直下;許多每季成交金額達5億以上的大戶及1至5億的中實戶人數也漸漸流失。復以去年11月17日滬港通後,資金排擠效應益形嚴重;金管會雖提出振興股市4箭,成效卻相當有限,準此以觀,讓人不免憂心台股未來。
審查許可制成瓶頸
最近,金管會有意開放大陸人民來台買台股,的確讓股市露出一絲曙光,但台股能否因此一飛沖天,其實仍存在很多變數。
進一步言之,台灣於1990年底開放外國專業投資機構(QFII)來台投資,目前外資在上市櫃持股比重約36﹪,對台股成交量有相當大的影響;1996年,開放華僑及外國自然人(Non-QFII)投資。2009年底,兩岸簽署金融監理合作備忘錄(MOU)後,隔年1月,開放大陸合格境內機構投資人(QDII)來台投資證券,也讓台股對外國資金開放漸趨完整。
外國投資人雖可全面直接投資台股,惟仍採審查許可制,且在額度上也有不少限制,如規定QDII來台投資金額上限僅有5億美元,且單一QDII投資上限僅1億美元,因而造成一些有興趣的QDII紛紛打退堂鼓。
據證交所統計,開放QDII5年下來,實際買台股的金額僅2億多美元,尚不到總額度5億美元的一半。另於2013年6月所簽署的《兩岸服貿協議》中,原本要開放QDII2(合格境內個人投資者),因服貿未過,至今仍無法來台投資。
大陸卻在2013年4月1日已先開放台灣人民可直接開戶買賣A股;也因此,不少台灣投資人藉此前進大陸A股,造成資金明顯的外流,無怪乎振興股市4箭難以發揮成效。
目前,金管會所研擬的開放大陸人民投資方案,已不再限制QDII資格,而是一般的大陸股民皆可。大陸人民來台觀光,即可透過國際證券分公司(OSU)開戶,然後用外幣買賣台股或相關的上市櫃商品;亦可直接在境內證券分公司(DSU)開戶,下單買台股。
樂觀估計,若以目前每年來台觀光的陸客300萬人計,則開放初期可為台股帶來至少180億台幣的資金活水,對成交量低迷的台股,可謂久旱逢甘霖。但我們也擔心,以目前對大陸QDII投資持股的產業種類限制仍多,如禁止投資民航運輸業、電信、廣電、營造業及保全等多項,而且對個股持股比例有10﹪的上限;投資金額總量則有5億美元限制。
創造獲利投資環境
也有人提及,在稅制上應該與台股股民一視同仁,即課以證交稅千分之3,證券交易所得部分則採分離課稅方式處理;但台灣的證交稅率相較於大陸課千分之1的印花稅;上述的種種限制若無法適當調整,必會降低大陸股民來台投資意願。除此之外,金管會亦應強化風險管理機制,如防範洗錢機制、個人資料保護及消費者保護,以消弭國家安全及股民投資上的疑慮。
持平而論,QFII及QDII制度雖有限制,但確實已大幅改善國內市場以散戶為主的投資人結構,更重要的是促進台灣證券市場走向國際化。金管會有意打造台灣成為亞太理財中心,進一步與國際接軌,就必須做更多的開放,特別是兩岸的金融合作。
俗話說,人兩腳、錢四腳;那裡有錢賺,資金就往那裡跑;唯有創造可獲利的投資環境,才是吸引國際資金進來投資的不二法門。筆者以為,除了開放大陸股民來台買股,提升上市櫃公司的公司治理、財報透明度及國際競爭力外,未來應朝向台滬港通來發展,更可畢其功於一役。
(本文刊載於2015年1月15日旺報)
審查許可制成瓶頸
最近,金管會有意開放大陸人民來台買台股,的確讓股市露出一絲曙光,但台股能否因此一飛沖天,其實仍存在很多變數。
進一步言之,台灣於1990年底開放外國專業投資機構(QFII)來台投資,目前外資在上市櫃持股比重約36﹪,對台股成交量有相當大的影響;1996年,開放華僑及外國自然人(Non-QFII)投資。2009年底,兩岸簽署金融監理合作備忘錄(MOU)後,隔年1月,開放大陸合格境內機構投資人(QDII)來台投資證券,也讓台股對外國資金開放漸趨完整。
外國投資人雖可全面直接投資台股,惟仍採審查許可制,且在額度上也有不少限制,如規定QDII來台投資金額上限僅有5億美元,且單一QDII投資上限僅1億美元,因而造成一些有興趣的QDII紛紛打退堂鼓。
據證交所統計,開放QDII5年下來,實際買台股的金額僅2億多美元,尚不到總額度5億美元的一半。另於2013年6月所簽署的《兩岸服貿協議》中,原本要開放QDII2(合格境內個人投資者),因服貿未過,至今仍無法來台投資。
大陸卻在2013年4月1日已先開放台灣人民可直接開戶買賣A股;也因此,不少台灣投資人藉此前進大陸A股,造成資金明顯的外流,無怪乎振興股市4箭難以發揮成效。
目前,金管會所研擬的開放大陸人民投資方案,已不再限制QDII資格,而是一般的大陸股民皆可。大陸人民來台觀光,即可透過國際證券分公司(OSU)開戶,然後用外幣買賣台股或相關的上市櫃商品;亦可直接在境內證券分公司(DSU)開戶,下單買台股。
樂觀估計,若以目前每年來台觀光的陸客300萬人計,則開放初期可為台股帶來至少180億台幣的資金活水,對成交量低迷的台股,可謂久旱逢甘霖。但我們也擔心,以目前對大陸QDII投資持股的產業種類限制仍多,如禁止投資民航運輸業、電信、廣電、營造業及保全等多項,而且對個股持股比例有10﹪的上限;投資金額總量則有5億美元限制。
創造獲利投資環境
也有人提及,在稅制上應該與台股股民一視同仁,即課以證交稅千分之3,證券交易所得部分則採分離課稅方式處理;但台灣的證交稅率相較於大陸課千分之1的印花稅;上述的種種限制若無法適當調整,必會降低大陸股民來台投資意願。除此之外,金管會亦應強化風險管理機制,如防範洗錢機制、個人資料保護及消費者保護,以消弭國家安全及股民投資上的疑慮。
持平而論,QFII及QDII制度雖有限制,但確實已大幅改善國內市場以散戶為主的投資人結構,更重要的是促進台灣證券市場走向國際化。金管會有意打造台灣成為亞太理財中心,進一步與國際接軌,就必須做更多的開放,特別是兩岸的金融合作。
俗話說,人兩腳、錢四腳;那裡有錢賺,資金就往那裡跑;唯有創造可獲利的投資環境,才是吸引國際資金進來投資的不二法門。筆者以為,除了開放大陸股民來台買股,提升上市櫃公司的公司治理、財報透明度及國際競爭力外,未來應朝向台滬港通來發展,更可畢其功於一役。
(本文刊載於2015年1月15日旺報)
