剛上任的台北市長柯文哲質疑什麼是「九二共識」,並倡議「一五共識」的說法,連日來引起了兩岸不少的批評。我們不知道柯P是否從這些批評中,理解了什麼叫作「九二共識」,以及為什麼海峽對岸立刻對「一五共識」的說法,採取了一些打臉的動作。但是,我們知道,如果柯P堅持不接受「九二共識」,又提不出一個取代「九二共識」而能讓大陸方面接受的論述,那麼,台北與上海之間的交流,必然會停擺。

能被接受的新論述

假設柯P真誠地想瞭解什麼是「九二共識」,並且想要提出一個對岸可能接受的「一五共識」的話,且讓我們幫柯P補點課,說明「九二共識」的核心意義是什麼,「一五共識」必須具備的元素又為何。

首先,「九二共識」的確不是白紙黑字的文件,而是1992年海基會與海協會函電往返所達成的默契。這個默契就是海峽兩岸都接受「一個中國」的原則,但是,這「一個中國」,到底該叫作「中華民國」,還是叫作「中華人民共和國」?兩岸可以「各自表述」,互不否認。換句話說,「九二共識」包括了兩個層次的共識,第一個層次的共識,是雙方都接受「一個中國」的原則;第二層次的共識,是雙方都不否認對方可以用其自身認同的國號,來稱呼這「一個中國」。

所以,包括柯P在內的綠營人士,老喜歡強調「九二共識」是沒有共識的共識,或者根本就沒有共識,是完全失焦的理解方式。因為,「九二共識」能夠形成,最重要的意義,是雙方相互釋放善意,避開主權不可分割的死結,用創造性的模糊,給對方留餘地,或者,講得更直白一些,給台灣留點空間,讓兩岸良性互動走得下去。

柯P可以不接受「九二共識」這個詞,用「一五共識」或者其他的詞語來代替。不過,新的論述有一個不可或缺的必要元素,就是接受「一個中國」原則。只要新的論述能夠含容「一個中國」的先決條件,大陸方面應該是樂觀其成的。至於柯P或綠營有沒有本事提出一個不叫「九二共識」,但能讓對岸接受的新論述,我們只能拭目以待。

大陸不退讓的底線

對於許多綠營人士來說,不管能不能各自表述,「一個中國」原則總是他們難以接受的前提。所以,蔡英文曾說,願意在不設前提的情況下,與對岸交流往來。柯P也有「四個互相」的說法,希望兩岸能夠不設前提地「互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作」,共同找尋所謂的「一五共識」。

但是,任何一個對於國際和兩岸情勢有點瞭解的人都曉得,「一個中國」原則,是大陸方面處理兩岸關係和涉外事務時,不會退讓的底線。包括美國在內,所有想和大陸打交道的國家,都清楚地曉得這項原則。同時,隨著大陸的影響力日益擴大,這項原則的約束力還會越來越強。這種趨勢,只要看美國方面不斷加大力度肯定「九二共識」,並且要求蔡英文趕快對如何處理兩岸關係說清楚、講明白,就可以看得出來。

無論柯P拋出「一五共識」的動作,是真的不瞭解什麼是「九二共識」,或者是裝糊塗地想測試對岸的底線,基本情勢都很清楚,那就是柯P如果不改變態度和說法,就別想再登陸了。

(本文轉載於103年12月26日中國時報論壇)
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