台灣加入世貿組織除了會讓國內的經濟與世界的脈動接軌,而促成國家的經濟發展,進而對國內不景氣的房地產市場有所助益之外,加入經濟合作發展組織無疑也是一項利多因素,而且二者是相互相成的,蓋因經合組織設有一百二十多個專業委員會及相關工作小組委員會,包括貿易委員會,競爭政策委員會,消費者保護委員會,農業委員會等,由於該會是以歐美各主要國家為核心,其所關切的議題,討論的方向與決議,常常成為其他國際組織在制定國際性規範時的重要參考依據,其議題及決議常會變成世貿組織的最後決議,而台灣早期希望加入貿易委員會,卻因台灣並非是世貿組織的一員而不得其門而入,而今,在2002年的元旦,台灣不僅已成為世貿組織的會員,而且也成經合組織的競爭委員會的觀察員,此一雙雙「入圍」的結果,對於台灣未來參與國際事務會有更好的幫助,對於國內產業的自由化與國際化亦是一項重大的契機。
另方面,台灣地區的失業率在十一月時雖有往下調整的趨勢,但一則下降幅度有限,僅由5.33%下降為5.28%,且此一走勢並非是反轉的訊號,而是季節性的因素使然,這些影響因素包括2001年12月1日的縣市長及立委選舉,以及2002年元月的縣市議員之地方選舉,在候選人財力與物力的大力投入下,增加了不少商機,此外,在每年的新舊年度交接之際,民間消費會相對增加,對就業市場的人力有比較大的需求;另方面,在會計年度的預算下,公共工程有較大的時間壓力,必須在年底之前發包動工,而每年的十一月為耶誕節假期開始前的產銷旺季,而國人為了因應年關的到來,也會增加消費的支出,並促進生產的增加,從而帶動經濟的各項活動,而所有這些影響都是造成十一月的失業率較十月為低的原因,亦為台灣最近一年多以來(約十三個月),失業率呈現首度下降的主要因素。
而比較讓人擔心的則是從今年的一月一日開始,台灣己成為世貿組織的會員國,在市場競爭激烈的情況下,國內業者不僅要面臨國人的競爭,而且也要對國際知名的業者之競售行為加以反擊,而受衝擊較大的則是農業部門,以及傳統的製造業者,若政府為順應局勢必須在政策的引導下釋出人力,而其所轉向的服務業又不能容納這些釋出的人力時,必然會對國內的失業帶來更大的衝擊,亦即十一月份的失業率調低可能只是一個短暫的現象,若政府不能對台灣的加入世貿組織有所因應,並即早提出可行的解決方法,則失業的問題仍將是台灣人民的夢魘。
事實上,台灣在確定加入世貿組織以來,國內的政經狀況即引起極大的波瀾,以戶口名簿購買米酒的荒旦與政客的漫罵,都已成為歷史上的口角春風,特別是九0年十二月一日的選舉與國安聯盟策略己成定局之後,新的國會人選與新的地方父母官之決策行為,都可能造成朝野之間的對立或妥協,而失業率的再創新高,房地產的長期低迷,政府卻窮於應對,對人民的權益產生極大的傷害;至今仍看不出復甦的曙光,經濟才是台灣的命脈,政治只是一時的激情,而非提高人民生活水準的必然,遺憾的是我們目前的領導人除了政治的激情與敏感之外,似乎仍端不出一碗像樣的牛肉出來,人民寄望這次的人事佈局,在新的一年中,真的能對國內的經濟有所助益。
總之,從2002年的一月一日起,台灣己分別加入世貿組織與經合組織,若外資及相關產業可以順利引入,並能因此而提我台灣的競爭力,則對於國內的經濟發展會有些助益,唯其前提必須是先建立一個良好的政經環境,政府的公信力必須更加強,研究單位要更積極,行政部門與執行單位更要能緊密配合,而在政府內閣總辭以後,若能在財經內閣中多所著墨,則可預期台灣在重返國際舞台上的努力可以繼續加強,否則仍難得到突破性的進展。
(本評論代表作者個人之意見)
