2014亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)在北京剛剛落幕,除了看到中國大陸國家主席習近平自信滿滿地周旋各國、展現一方霸主的雄心壯志外,峰會的最大焦點就是他與南韓總統朴槿惠宣布完成雙邊自由貿易協議的談判,預計於今年底正式簽署。

消息傳回台灣,心急如焚的馬英九總統及行政團隊當然即刻呼籲在野黨儘速加快立法院對「兩岸協議監督條例」的審查腳步,好讓停擺許久的「兩岸服務貿易協議」的實質審查能儘早完成,以利台灣加快腳步完成後續的「兩岸貨品貿易協議」的協商與簽署,並藉此提高其他國家與台灣洽談雙邊自貿協議的興趣,以便因應陸韓FTA生效的衝擊。

然而,在野黨及少數團體再度擺出老神在在的醜陋嘴臉,批評馬政府是在「恐嚇」人民,民進黨發言人甚至還說馬政府是「推估十年後可能影響,現在拿來恐嚇人民」。民進黨根本不知道「時不我與」這幾個字怎麼寫!

在野黨如此「事不關己」的態度,應該受到國人的嚴厲譴責。試問,時時關注於中長期發展規劃的國家或企業,都會對此刻無動於衷的台灣感到痛心。說真的,看到台灣所面臨的困境及內部朝野的僵局,有識之士實在無法樂觀看待。

如果說立法委員的職責就是審查法案,那就該好好地盡責審查「兩岸協議監督條例」及「兩岸服貿協議」,對或錯、是與非都可在國會殿堂說清楚、講明白,而不是一再阻撓議事程序的進行,連進入審查的勇氣都沒有,還敢說「愛台灣」。看在國人眼裡,在野黨無理的表現實在可悲,也不禁感嘆國家的競爭力就這麼一點一滴地流失了!

若回頭檢視南韓推動雙邊FTA的積極態度,國人就可知道為何台灣已經沒有拖延內耗的本錢了,也能感受到馬政府迫切希望兩岸經貿協議恢復正常化的焦慮感了。

預計明年初生效的陸韓FTA是南韓的第13個雙邊FTA,也可說是最重要的FTA之一。南韓的FTA覆蓋率將增加到62.66%,而與南韓已經簽署FTA的國家國內生產毛額總和占全球比重達73%。對南韓企業拓展對外市場是一大助益。目前尚未與南韓完成雙邊FTA的主要貿易國,只剩日本與俄羅斯了。

反觀台灣,已完成的雙邊FTA只有7個,其中比較重要的是新加坡與紐西蘭,其他5個都是中南美洲的邦交國,占我國GDP不到0.2%。即便樂觀期待兩岸的所有經貿協議都完成,也只占我國總生產毛額的33.3%,遠不及南韓的73%。

兩相比較,請問台灣還有樂觀等待、以拖待變的本錢嗎?更不用說我們要跨越兩岸、參與區域性的經貿協議是多麼困難了,怎還有閒情逸致槍口朝內呢?豈不是讓外人看笑話,也難怪南韓早已不把台灣當成競爭對手了。

看看民進黨陸韓FTA的回應,國人大概也可了解其鴕鳥心態是何等嚴重、對兩岸經貿關係正常化又是抱持著何種非理性的立場!除了污衊馬政府恐嚇國人外,其立院黨團書記長更指責馬政府執意優先兩岸談判先於與其他國家的雙邊FTA洽商,才是導致台灣經濟成長停滯、面臨被中國大陸「吃掉」危機的原兇。

如此矛盾且毫無邏輯可言的發言,顯示出民進黨完全沒有危機感,只想藉由台灣經濟低迷來打擊馬政府,根本是以政黨利益為考量的政治口號。

要知道,其實綠營人士都認清國際現實及實力原則,那就是台灣絕不可能繞過兩岸關係、逕自與其他國家洽談雙邊FTA的。從兩岸服貿協議審查受阻後,使得許多國家紛紛改採觀望態度的發展來看,民進黨確實達到其阻撓兩岸經貿正常化的目的,但受害的是絕大多數國人。

看看民進黨近年來多次反覆的兩岸立場,就可知道其說法及批評是站不住腳的。

首先,當民進黨被國人批評採行「鎖國」的兩岸政策時,民進黨極力撇清,強調該黨不阻撓兩岸經貿交流,並以數據證明台灣與大陸的經貿往來並未因民進黨的執政而停滯。然而,現在卻回過頭來抨擊馬政府把台灣經濟鎖進、不願推動對外經貿談判才是台灣面臨困境的主因。要知道,民進黨在2008年下台前,兩岸經貿總額已占台灣出口比的40%,而馬政府任內也才上升到46%左右。如果民進黨想向國人證明沒有鎖國,那不就反證馬政府也不是把所有蘋果都放在同一個籃子裡嗎?民進黨這種矛盾說法只是凸顯其經貿戰略及視野之缺乏,完全是為了遂行「反中」、「反馬」的意識型態而來的。

再者,當民進黨主席蔡英文參與2012年的總統大選時,從原先抗拒「兩岸經濟合作架構協議」(cross-Strait Economic Cooperation Framework Agreement,ECFA)的頑強立場,到最後公開「概括承受前朝所有兩岸政策」的承諾,其反覆無常、前言不對後語的立場早被國人看破手腳。爾今,民進黨又想重施故技,把阻撓兩岸協議審查的責任都歸咎於馬政府,根本是把國家利益、人民福祉拋在腦後了。

最後,如果蔡英文真的認為有信心帶領台灣走向世界、跨越兩岸進而與其他國家直接洽談雙邊FTA的話,那就請蔡主席公開表達反對兩岸服貿協議及後續的兩岸貨品貿易協議的立場;並向國人嚴正表示,如果在2016年重返執政,將即刻啟動ECFA第16條終止條款,廢除ECFA,並重新檢討兩岸關係,讓人民做最後裁決,否則現在的無理行徑,只坐實了民進黨「只會選舉、不會治國」的批判。

如果蔡主席不敢做這樣的宣示,就請要求貴黨立委儘速回到立法院,認真審查兩岸相關法案,正面與國民黨對決吧,而不是盡耍些上不了檯面的小把戲!

面對各國推動FTA的努力及區域性經貿協議將於這幾年開始成形的巨大影響,台灣真的沒有繼續拖延下去的本錢。想想看,兩岸ECFA協商早於陸韓談判多時,卻讓南韓後發先至。套句國台辦主任張志軍說的話:「別讓台灣起了大早,卻趕了晚集。」

民進黨的蔡主席,該好好出來面對了!


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(本文刊載於103.11.15 中央日報網路報)