北京APEC峰會召開在即,藉此峰會舉行馬習會已不可能,馬總統日前接受訪問表示可惜,並且認為大陸顧慮太多。雖然此次馬習會破局,但是人們不禁要問,在馬總統未來一年多的任期內,其他形式的馬習會是否可能舉行?

明年312是絕佳時機

從這一年多來兩岸針對馬習會議題的隔空對話顯示,兩岸要進入深水區,其難度超出一般人的想像,而其間有幾個重要跡象,值得人們關注:其一,九二共識和一國兩制這兩個辭的使用,似乎已成為觀察兩岸關係發展冷熱的指標,當兩岸關係陷入相對低潮或僵局的時候,大陸就有可能重新強調一國兩制,而當兩岸關係處於熱絡階段時,大陸就可能重新強調九二共識。其二,未來兩岸關係的發展良窳,繫乎繼續發揮九二共識的作用及能量,或是依照一國兩制的邏輯運行。其三,兩岸若要進入深水區,到底能不能繼續奠立在九二共識的基礎上來進行,若不能,兩岸是否能夠進入深水區。

在另一方面,從兩岸對於馬習會的相關表態來看,對大陸而言,馬習會舉行的條件如下:一、不能在國際場合;二、不能造成一中一台或兩個中國;三、最好是用國共兩黨領導人會面的方式進行;四、不能務虛,必須務實,會面必須有具體共識或成果,例如簽署兩岸和平協議。而對於台灣而言,馬習會舉行的相關條件如下:一、不能被矮化;二、不能只是單純的國共兩黨領導人的會面;三、不能只是為會面而會面,必須師出有名,具正當合理性;四、會面必須有助於兩岸的良性發展,例如能擴大台灣的國際參與空間;五、必須在九二共識的基礎上進行。

一國兩區領導人會面

盱衡兩岸關於馬習會的條件,並且將其帶入未來一年多的時間脈絡來看,或許明年的3月12日是可以考慮舉行馬習會的介面。其理由如下:這一天是孫中山先生逝世90周年紀念日,而孫先生是國民黨的總理,馬總統是國民黨的主席,在這一天,由馬總統前往南京中山陵祭拜,具正當合理性。

不過,考慮兩岸條件生態,這樣的馬習會的舉行,必須具備以下的條件:一、為了兩岸對等,及不讓馬習會只變成單純的國共兩黨領導人的會面,馬總統可以台灣地區領導人的身分,而習近平主席則以大陸地區領導人的身分與會,這種方式的會面,既對等又符合憲法一國兩區的架構精神。二、兩岸必須宣示,馬習會是在九二共識的基礎上進行,由於九二共識符合憲法一國兩區的架構精神,因此,馬習會也就具有合憲性。三、馬習會必須以公開的方式進行,不舉行任何的閉門會議,以昭公信。四、必須務實而不能務虛,可考慮簽署兩岸和平協議或意向書或框架,並且擴大台灣的國際參與空間。

以這種方式條件舉行馬習會,既不違背雙方的條件立場,又符合對等原則,具有可行性,兩岸不妨認真考慮。而這樣的馬習會若能順利舉行,兩岸才能克服變數,為兩岸關係的良性發展奠定穩固基礎。(作者為中原大學副校長)

【1031104 本文刊登聯合報A14版】
(本文僅供參考,不代表本會立場)