電電公會所公布的大陸地區投資環境與風險調查報告,警告台商在大陸的投資力道已進入死亡交叉,顯示台商投資大陸金額已經緩步下降的事實。台商是外商觀察大陸經營環境的風向球,顯示大陸投資環境已讓外資及台商有逐漸退潮之勢。

所謂死亡交叉,係指問卷台商台灣母公司繼續生產營運比重持續上升的同時,面對著台商同步降低對中國大陸投資生產比重,兩者走勢一上一下已走到交叉的關鍵點,顯示台商鮭魚返鄉意願提高。

倘若同步參考此問卷台商產業別佈局城市分布,問卷台商主要生產基地在華南及華東地區,並以製造業為大宗。因此,此死亡交叉的困境顯示,長久以來台商製造業在華南及華東地區的經營環境已有很大的變化,加上在報告中提出台商在大陸投資經貿糾紛持續上升及解決糾紛滿意度持續下降情況,華東及華南地區台商製造業當然會降低未來投資經營的意願。

我們了解大陸推動轉型升級及健全勞動環境的需求,然而面對台商退潮,首先兩岸都需要正視轉型困難的台商需要退場的事實,建構台商退場法治化機制有其必要性,以保障台商權益。

此外,有鑑於糾紛逐漸增加,建議兩岸可以利用既有的兩岸合作平台,處理新舊勞動條件對於台商經營的衝擊,消弭台商在地方上與陸企競爭時所遇到之不公平待遇,恢復台商對於大陸經營環境之信心,才有可能留住在大陸市場仍有發展潛力的台商企業。

最後,兩岸應合作推動服務業合作,引領台灣服務業進駐大陸投資,不但可以支應舊有台商及大陸企業所需要的服務,成為新台商發展動能,也可以提供台灣年輕世代赴中國大陸打拼的機會。

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