在二○○六年即將結束之際，我們回顧過去一年台灣經濟整體表現，並且展望二○○七年台灣經濟前景，以提供政府及人民做為參考。

基本上，二○○六年台灣經濟在國際經濟景氣暢旺的有利情勢下，呈現穩定成長局面，主計處預估今年的經濟成長率為4.28%，較前一年的4.03%為佳，失業率在二○○六年九月下降至3.96%，也比去年全年的4.13%有所改善。

由細部統計數字來看，根據凱因斯（Keynes）國民所得方程式，國內生產毛額（GDP）是由消費、投資、政府支出、國外淨需求（出口減進口）四大部分組成。首先，就消費而言，根據主計處預估，二○○六年的成長率為1.71%，比起去年的實際值2.74%差，主要原因是政府今年執行消費金融的改革，限制銀行濫發現金卡，所以會有短暫消費減少的陣痛現象，相信二○○七年的民間消費即可恢復正常。

其次，就民間投資而言，根據主計處預估成長率約為0.53％，雖然不高，但已較去年的-0.22%為佳，顯示廠商對台灣投資前景看好度比去年改善。

第三，就政府消費而言，根據主計處估算，為負0.18%，這雖然這對經濟成長是個負面的因素，但這應該是與政府努力節省支出以削減政府負債有關。

最後，就國外淨需求而言，根據主計處的估算，二○○六年台灣商品與勞務輸出成長率為9.06%，輸入成長率為5.02%，成績相當不錯。台灣是以外貿為導向的經濟體，持續對外貿易的擴張，是台灣經濟成長的主要支柱，這除了靠台灣產品本身具有高度的國際競爭力之外，國際經濟景氣的復甦亦給了相當大的助力。

在競爭激烈的國際經濟社會中，台灣經濟有如此平穩的表現，值得讚賞，但我們千萬不可驕傲自滿，因為未來誰也不敢保證會有什麼突發事件發生，台灣要想持續保持成長的局面，或進一步提升經濟成長率，唯有靠自己不斷的努力才行。展望二○○七年，台灣經濟可能受到幾項國際因素的影響，我們必須密切關注，審慎因應。

第一，依據環球透視機構的預測，明年全球經濟軟著路，經濟成長率由今年預估的3.9%降至3.3%，而全球貿易成長率也由13.4%降至11.1%，在國際經濟景氣趨緩的情況下，台灣必須要更增加產品的國際競爭力。

其次，是國際原油價格的高低來回震盪及國際原物料價格的上升，這將導致台商生產成本上升的風險增加。

第三，是各國為防範通貨膨脹問題惡化而陸續調升利率，美國利率已調升至5%以上，這將會影響國際資金的流動及跨國企業的投資行為，這對經濟已經國際化的台灣當然會有相當程度的影響。

最後，是中國大陸經濟的宏觀調控，如抑制房地產景氣過熱，這將會影響在大陸經營的台商，也間接會影響台灣對大陸出口。

未來在這樣的國際經濟情勢之下，台灣必須要調整經濟結構，朝更自由化、國際化的方向前進，以因應國際經濟情勢變遷的挑戰。對於二○○年的台灣經濟，我們有以下的具體建議：

首先，改善投資環境，廠商根留台灣：雖然以台灣的自然條件而言，並不是每項產業的每個生產過程都適合在台灣生存，但是政府要盡力改善投資環境，以吸引企業根留台灣。具體而言，政府要提供國內外廠商：一、安全投資環境：如舒適的居住環境、良好的治安狀況。二、和諧的投資環境：政府要營造兩岸和諧的氣氛、朝野和諧的氣氛，國內外廠商才願意根留台灣。三、便捷的投資環境：如改善基礎設施（infrastructure），提供廠商優良的設廠條件、並提供廠商快速有效率的行政服務。四、價廉物美的投資環境：如廣設科學園區、辦公園區，提供廠商價廉物美的設廠用地、訓練高品質的人力、提供充足的水電，供應廠商正常生產運作。

其次、轉型經濟結構，競爭國際市場：台灣應該轉型經濟結構，朝向產業價值鏈附加價值最高的前端與後端努力。前端即研發設計與創新，後端就是行銷與通路的發展，至於價值鏈中段的製造生產，附加價值較低，可以由大陸或東南亞具工資低廉優勢的工廠來承擔，形成兩頭高、中間低的「微笑曲線」。我們認為這個「微笑曲線」及兩岸分工模式，可以讓企業深耕台灣，充分發揮它在設計創新、行銷通路與建立品牌的優勢，繼續在台灣創造更大的財富。

其他如健全經貿法規、符合國際規範；利用世界貿易組織（WTO）為平台，積極加入區域經濟整合組織等都是政府必須積極努力要做的事。總之，要維持台灣持續的經濟成長，必須政府與人民共同合作努力，朝野及兩岸關係也必須和諧，因為唯有團結的台灣才有光明前景。

（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊登於2007.1.1 吾愛吾家）