人民幣離岸中心是指在中國境外開展人民幣相關業務的市場。發展人民幣離岸中心對台灣的金融市場來說，可吸引大陸台商或第三地註冊的台資企業之金流回台；對企業本身而言，可直接用人民幣做結算、降低匯兌風險、提升競爭優勢；而民眾則可藉此進行人民幣的理財，賺取匯差及利差；金融業更可發展人民幣相關業務，增加獲利機會。

香港人民幣離岸中心自2004年起就開始發展人民幣存款、匯款及信用卡業務；2007年開放以人民幣計價的點心債；2009年開辦人民幣結算業務，2010年則全面開放企業的人民幣各項業務，次年更進一步開放香港企業(外商)可用人民幣在大陸直接投資及結算（稱為RFDI）及香港可用人民幣在大陸投資股票(稱為RQFII)。2012年則開放香港非居民之個人人民幣業務、香港銀行可直接放款人民幣至深圳前海特區、2013年推出人民幣香港銀行同業拆款定價機制，讓其人民幣離岸中心的地位更加穩固。

不可諱言，兩岸進出口貿易總額已達1700萬美元，人民幣資金池也大量累積，已為人民幣離岸中心創造很好的先決要件，但當前的人民幣去化機制不完整，如人民幣交易結算仍不大、人民幣業務及理財商品亦有待開發、人民幣雙邊貨幣互換協議(SWAP)未簽署，RQFII無法運作，距發展人民幣離岸中心仍有一段路要努力。

就人民幣業務及理財商品而言，兩岸自2012年8月簽署了貨幣清算協議後，國銀行於去年2月6日開辦人民幣存款業務，在人民幣升值的預期下，民眾趨之若鶩，目前已快速累積了2930億元。在這期間，以人民幣計價的寶島債於2013年上櫃交易。2013年的國銀、台資企業、外商銀行、陸資銀行發行13檔寶島債(共計106億元)，但截至今年8月止，寶島債的發行已21檔共計164億元，在目前已發行的外幣計價國際債券中，寶島債的發行規模就占了近三分之二，其中陸銀發行的額度更達107億元，未來將持續增加發行額度。除了一般存款，壽險公司亦陸續推出人民幣傳統保單及類投資型保單，相當具吸引力及競爭力。此外，國銀外匯指定銀行（DBU）還推出人民幣指數型股票基金（ETF）產品，供民眾申購。

然而，截至今年6月底，人民銀行已經與40個國家與歐元區的中央銀行簽署2.7兆人民幣的SWAP，但台灣尚未簽署，亦影響人民幣的去化。再者是，在環球銀行金融電信協會(SWIFT)的報告中，根據人民幣支付量，全球前五大離岸人民幣中心依序是香港、新加坡、英國倫敦、美國紐約、台灣。台灣的人民幣交易量，僅是新加坡的32.7%、英國的41%；即使還未建立清算機制的美國也在今年上半年就超越台灣。

綜合言之，人民幣已經成為全球十大支付貨幣之一，有朝一日將與美元、歐元三足鼎立。新加坡，英國，德國，法國都在積極爭取人民幣離岸中心，台灣若不積極爭取，恐將失去此一良機。因此，健全人民幣去化機制、加強人民幣交易結算、人民幣業務及理財商品開發、儘速與人行簽SWAP，讓服貿過關，RQFII得以法運作實刻不容緩。

(本文精簡版刊載於2014年8月20日旺報,原標題為:盡速健全人民幣去化機制)
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