經貿國是會議甫剛落幕，前副總統蕭萬長在會議中特別指出，近年國際經濟在自由化潮流蔓延下加速區域化整合，其中以大陸為主軸的亞太區域是整合最快速的地方，我們需要將大陸經濟崛起的優勢調整為台灣之盛世，打造為台灣新階段發展的墊腳石。
其實，前副總統蕭萬長肺腑之言，並非標新立異，而是眾所周知。此乃由於WTO杜哈回合談判迄今停滯不前，導致近年許多國家在各自經濟利益考量下，透過簽署雙、多邊自由貿易協定設置區域性關碩同盟或成立自由貿易區，分享全球自由貿易利益發展趨勢日益明顯。
換句話說，由於國際經濟自由化談判進展停滯，在分工合作、互補互利原則考量下，區域化整合已經蔚為潮流，尤其地理位置接近國家因共同市場而推動區域整合，是近年頗為常見的模式。另一方面，隨著個性化、標準化來臨，製造與服務高度連結所帶來的產業革命，不斷蓄積國家競爭能量。此一潮流，讓全球的生產要素必須充分進行整合，以獲致最大之效益，如果無法參與其舞台，不但可能失去機會，而且擴大與國際經濟體系核心國家之差異。
面對此一發展趨勢之下，台灣於去年四月中亦提出了設置「自由經濟示範區」，希望藉此促進台灣經濟脫胎換骨與產業升級轉型，朝向自由化邁進及國際化發展，甚至更進一步參與亞太區域整合。相對大陸為能改善其已逐漸失衡的經濟結構，除加速推動產業升級轉型發展外，也在去年九月先行設置「上海」自由貿易實驗區，以作為未來擴大實施自由經濟制度之先試。
在此同時，回顧兩岸經濟關係經過30餘年以來發展，透過投資與貿易活動，已形塑特殊區域整合的芻型。尤其近年在國際企業因應區域整合發展趨勢，配合大陸產業轉型政策下，積極推動以大陸為旗艦企業中心，進行重組其區域供應體系，此讓台灣企業利用投資、貿易機會，已逐漸發展出以大陸為製造連結服務中心所構築的國際貿易與資本交流之網絡。
亦即兩岸經濟在生產要素比較利益下，透過中國大陸經濟成長的吸力和台灣經濟轉型之推力，利用市場開放共同作用進行兩岸之間生產要素流動，進而帶動兩岸投資、貿易同時成長。同時，隨著大陸產業加速技術升級與提高自製能力，其供應鏈結逐漸完整，增加在地採購比重，推動兩岸從「產業內」分工轉型為「產業內產品」分工發展，使得兩岸經濟已經從單方的依賴轉型為雙方之合作，逐漸朝向區域整合，甚至更進一步發展共同市場。
很顯然地，兩岸經濟因投資貿易不斷擴大而互動交流日益密切，在WTO架構下促進兩岸經濟朝向區域整合，是未來無法避免的可能發展趨勢。然而，不可忽略的是，兩岸長期分治，幅員懸殊，加上更進一步推動兩岸經濟區域整合所涉及之限制尚待釐清，例如：國家主權分治事實之跨越、發展方向定位認知之差異、產業分工合作層次之規劃、法規制度接軌調適之因應、智慧財產權益保障之落實、爭端解決機制設置之缺乏等，在其對接過程中難免引發糾葛，以發展共同市場之時程而言，難以一次完全到位。
因此，兩岸各自先行規劃選擇較適宜的「自由經濟特區」進行對接，透過深化產業合作，以作為未來推動兩岸擴大自由貿易的示範或推動區域整合之實驗，在突破、創新兩岸經濟關係政策上，可以說是值得嘗試的選擇與具有正面之意義。是故，兩岸在「對等尊重」原則下，若能先行透過自由經濟特區進行對接，共構兩岸經濟「次區域整合」，解決其所涉及之相關限制，則將是之後成功推動兩岸經濟「大區域整合」的關鍵。
(本文刊載於2014年8月1日旺報C3版「論壇」)
(本文僅供參考，不代表本會立場)
其實，前副總統蕭萬長肺腑之言，並非標新立異，而是眾所周知。此乃由於WTO杜哈回合談判迄今停滯不前，導致近年許多國家在各自經濟利益考量下，透過簽署雙、多邊自由貿易協定設置區域性關碩同盟或成立自由貿易區，分享全球自由貿易利益發展趨勢日益明顯。
換句話說，由於國際經濟自由化談判進展停滯，在分工合作、互補互利原則考量下，區域化整合已經蔚為潮流，尤其地理位置接近國家因共同市場而推動區域整合，是近年頗為常見的模式。另一方面，隨著個性化、標準化來臨，製造與服務高度連結所帶來的產業革命，不斷蓄積國家競爭能量。此一潮流，讓全球的生產要素必須充分進行整合，以獲致最大之效益，如果無法參與其舞台，不但可能失去機會，而且擴大與國際經濟體系核心國家之差異。
面對此一發展趨勢之下，台灣於去年四月中亦提出了設置「自由經濟示範區」，希望藉此促進台灣經濟脫胎換骨與產業升級轉型，朝向自由化邁進及國際化發展，甚至更進一步參與亞太區域整合。相對大陸為能改善其已逐漸失衡的經濟結構，除加速推動產業升級轉型發展外，也在去年九月先行設置「上海」自由貿易實驗區，以作為未來擴大實施自由經濟制度之先試。
在此同時，回顧兩岸經濟關係經過30餘年以來發展，透過投資與貿易活動，已形塑特殊區域整合的芻型。尤其近年在國際企業因應區域整合發展趨勢，配合大陸產業轉型政策下，積極推動以大陸為旗艦企業中心，進行重組其區域供應體系，此讓台灣企業利用投資、貿易機會，已逐漸發展出以大陸為製造連結服務中心所構築的國際貿易與資本交流之網絡。
亦即兩岸經濟在生產要素比較利益下，透過中國大陸經濟成長的吸力和台灣經濟轉型之推力，利用市場開放共同作用進行兩岸之間生產要素流動，進而帶動兩岸投資、貿易同時成長。同時，隨著大陸產業加速技術升級與提高自製能力，其供應鏈結逐漸完整，增加在地採購比重，推動兩岸從「產業內」分工轉型為「產業內產品」分工發展，使得兩岸經濟已經從單方的依賴轉型為雙方之合作，逐漸朝向區域整合，甚至更進一步發展共同市場。
很顯然地，兩岸經濟因投資貿易不斷擴大而互動交流日益密切，在WTO架構下促進兩岸經濟朝向區域整合，是未來無法避免的可能發展趨勢。然而，不可忽略的是，兩岸長期分治，幅員懸殊，加上更進一步推動兩岸經濟區域整合所涉及之限制尚待釐清，例如：國家主權分治事實之跨越、發展方向定位認知之差異、產業分工合作層次之規劃、法規制度接軌調適之因應、智慧財產權益保障之落實、爭端解決機制設置之缺乏等，在其對接過程中難免引發糾葛，以發展共同市場之時程而言，難以一次完全到位。
因此，兩岸各自先行規劃選擇較適宜的「自由經濟特區」進行對接，透過深化產業合作，以作為未來推動兩岸擴大自由貿易的示範或推動區域整合之實驗，在突破、創新兩岸經濟關係政策上，可以說是值得嘗試的選擇與具有正面之意義。是故，兩岸在「對等尊重」原則下，若能先行透過自由經濟特區進行對接，共構兩岸經濟「次區域整合」，解決其所涉及之相關限制，則將是之後成功推動兩岸經濟「大區域整合」的關鍵。
(本文刊載於2014年8月1日旺報C3版「論壇」)
(本文僅供參考，不代表本會立場)