選舉季節,選舉新聞當道本是常態。問題是,選舉新聞一直鎖定候選人的競選花招與相互攻擊,是背離了選舉本質的新聞報導取向。
選舉的目的,本是由選民在候選人中挑選最能為民眾解決生活問題的賢者與能者。因此,選舉新聞也應該圍繞這個主軸,在投票日來臨前,幫助選民做出最佳判斷。
至於候選人在民意支持度上的起伏、運用哪些競選招數,以及候選人彼此的攻擊與辯駁,雖然看起來熱鬧,但其實與選賢與能的本質未必有何直接關聯,因此對選民的幫助就十分有限。
為了讓選舉回歸選賢與能初衷,近20年前,美國新聞界就有媒體發起公共新聞報導取向的選舉新聞報導模式,以有別於傳統的所謂賽馬式選舉新聞取向。以選民的需求,而非候選人的競選花招做為選舉新聞主軸。
以年底台灣將要舉行的地方選舉而言,民眾真正想要知道的,不是候選人又找了哪些人加入競選團隊,或是又要推出哪些競選新步數,而是在候選人中,到底誰當選某項地方公職後,最能解決地方建設的各種疑難雜症。然而,在現今充斥各媒體的所謂選舉新聞,卻很少觸及選民關心的這項關鍵問題。
選舉新聞如要真對選民有幫助,採訪選舉新聞的記者就不能只跟著候選人跑,而是要針對地方建設的歷史與現況做功課,先充分了解負責採訪的選區中,究竟有哪些在地方建設上應興應革的重要課題。然後,透過媒體民調部門協助,邀請地方人士進行焦點團體訪談,或開闢版面供民眾表達建言等方式,了解地方民眾需求,最後再去訪問候選人,報導各候選人對民眾的需求,能提出哪些具體的政見回應。
這套公共新聞報導取向的選舉新聞模式,在美國進行多年實驗後,證實的確有助提升選民對公共事務的參與熱誠,也有助於促使整個選舉活動回歸選賢與能的本質。
台灣新聞界對這種異於傳統選舉新聞報導方式,也早有耳聞,之所以不能從善如流,一來是擔心選舉新聞不鎖定熱鬧的競選花招,恐怕新聞熱度不足,會影響選舉新聞的收視率,二來是要落實公共新聞取向的選舉報導模式,勢必要投入更多人力與精力,來徹底了解每一選區的建設現況與民眾需求,為節省選舉新聞的製作成本,也就知其應為而不為了。
於是,在台灣,當選民參與選舉過程的經驗愈來愈豐富,也早已看透和看膩候選人的各種選舉花招,對選舉已經愈來愈提不起興趣時,選舉新聞卻還在老套中打轉,只是淪為候選人的起居注及傳聲筒,而不能深入剖析各選區中地方建設的結構性議題,終於使選舉新聞成為選舉過程中的一種儀式化資訊,對於選民的幫助,以及提升選舉活動的品質與意義,都無所助益,這是台灣新聞界該有所檢討與突破的一項關鍵課題。
<本文僅供參考,不代表本會立場,曾刊登於103.7.25中國時報A18時論廣場;作者為台灣師範大學大眾傳播研究所教授>
回歸選民需求
作者胡幼偉
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