百年來的高雄，自日據時期、國府來台，一直都是個工業城市。一九九○年代，國際的全球化與台灣的民主化，曾帶來高雄產業轉型與城市發展的契機與挑戰。而引進現代專業的生產性服務業為其中的要項。

廿多年來，這些產業在高雄引進困難、停滯不前。市場方面是因為在地商機有限、保守閉塞：多數企業考慮成本，乾脆不求專業自己來，少數標竿企業追求品質則向北部外求。接著是政府的政策失靈，包括國建六年與亞太中心計畫。至於現今的自由經濟示範區，先不論中央地方政黨不同可能的協商磨合，其開宗明義的「經濟愈自由開放，就會愈發展繁榮」，就實須以現代市場開放競爭等民眾意識社會條件，而不易於高雄推動。

高雄的幅員面積廣大，加以現在會展、表演、航運、文創、輕軌等基礎建設逐步完善，關鍵即在於主事者能否配合政策、落實管理、導引民意、市場開放、引進產業、創造就業、留住（乃至吸引）人口，而不僅僅是短線操作的煙火慶典與城市美化。

高雄產業人口的有效顯著進駐增長，甚至可協助已呈過飽和的北台灣緩解舒壓，為萬千黎民與年輕世代謀求真正可持續的福祉。

希望高雄的氣爆事件，除帶來一輪工安基建的檢討重整，與撫卹究責的事後補救外，也能促使更深層次的治本反省與回到源頭。畢竟城市發展不能僅是低碳慢活與選戰布局，而是如何帶領多數市民主動面對早該走的市場開放與產業轉型之路。

（本文轉載於103年8月3日聯合報論壇）
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