本屆立法院第五會期的第二次臨時會召開了，除了監察院的人事同意案之外，《自由經濟示範區特別條例》和《兩岸協議監督條例》是兩個立法重點，連帶的，當然就是《兩岸服務貿易協議》能否及早通過。就在7月初第一次臨時會結束之際，我們看到習近平訪問南韓，受到熱烈歡迎，使得中韓簽署自由貿易協定一事更加明朗。相關分析指出，此一協定應該會在今年簽署，明年啟動，其相互開放的程度，可能超越兩岸已經簽署的《服貿協議》和正在談判的《貨貿協議》。果真如此，台灣該怎麼辦？

南韓和大陸的貿易額和南韓產品在大陸的市占率早就超過了台灣，且差距不斷擴大，最近出爐的一些數據更讓人怵目驚心。例如，今年1月至4月，台灣對大陸的出口額為463.8億美元，進口額為126.4億美元，與去年同期相比，分別減少了18.4％和9.7％；而南韓對大陸的出口額為600.5億美元，進口額為320.8億美元，同比成長了5.6％和8.5％。消長之間已見到台灣的危機，何況中韓自由貿易協定生效之後的情形。

除了中韓自由貿易協定的衝擊之外，我們還應該認真面對中國大陸各種「走出去」和「引進來」的布局。習近平和李克強上任之後，足跡已經踏遍了各大洲，簽署了無數的經濟合作協議；同時，當《自由經濟示範區特別條例》還在立法院議程中躺著的時候，海峽對岸的《上海自由貿易試驗區條例》，已經後發先至，將在8月1日開始施行。

我們相信，任何一個愛台灣並且有點國際視野的人，看著大情勢的演變，應該都會像馬英九總統所說的「心急如焚」。可是，在台灣這個「只問藍綠，不問黑白」的政治環境中，我們似乎很難期待綠營的政治人物能夠跳脫「恐中」和「反馬」的情結，理性地處理《自由經濟示範區特別條例》和《兩岸協議監督條例》的立法，所以，只有寄希望於藍營的立法委員。

當南韓積極勇猛地跨出自由貿易的步伐，當中國大陸大開大闔地展開全球的布局，台灣實在沒有本錢再等待蹉跎，我們只能拜託藍營的立法委員爭點氣，為百姓們做點實事，千萬不要像第一次臨時會般地散漫脫序、荒腔走板。

（本文轉載於103年7月29日中國時報論壇）
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