金管會成立剛剛屆滿十年，決策機制也完全回歸內閣，在回顧其過往政績之際，更應該亟思為人民的經濟困境。前行政院長暨金管會主委認為，金管會可以多處理行為方面的事務，例如協助「物聯網」業務的開拓。但是，作為內閣的主要金融部門，金管會應該擔當更重要的事，那就是從金融面幫忙拼經濟！

內閣應善用金管會

事實上，金管會近來業已展現前所未有的魄力，針對目前的經濟問題拿出了解決辦法。從最近宣布的幾項金融措施上看來，現任首長嫻熟金融業務，因此行政作為相當到位，堪稱歷年各任主委中之優等生。目前世界各國均重視以金融管道輔佐經濟政策，內閣更應趁此善用金管會之功能，儘速為人民解脫困苦生活。

打房手段高明

銀行局即將針對各銀行之「非自用不動產」放款，透過聯徵中心即時監控，大幅提高資本風險權權數之計提，以正落實「只補助1人1宅」之政策。其實，金管會早在2011年4月就已通令，對銀行新承作之「非自用住宅」貸款，應對其資本以足額權數計提信用風險。然而，金管會在其間並未具體執行，讓如此重要的法令空轉三年，以致銀行拼命對對炒房族大方貸款，造成今日民怨沸騰。

鼓勵良心企業

金管會也已責成證交所及櫃買中心，在今年8月起編制「調薪指數100」，挑選出善待員工企業，將其股票列為為成分股。此一政策，不但符合金融市場實務，也為財務理論所支持。在低薪已為十大民怨之首的今日，金管會如此劍及履及、體察民欲，在內閣中可謂無人能出其右，以財經自許的內閣首長們，有注意到嗎?

金管會補足央行缺口

就當今世界各主要國家之的體制而言，財經政策之推動以財政部為首，其次則為各國央行。而台灣目前實情是，財政部主管稅務，央行只管貨幣，國發會做長期規劃，經濟部負責經濟政策之執行。但最實際的問題卻是，哪個部會有辦法在2016大選前保證搞好經濟？在美、英二國來說，這個重擔非央行莫屬，但是台灣的央行的立場是「事不關己」。如果是德、法二國，當然是由財政部來操刀，但這又不符台灣現行體制。

監理手段可推動企業多投資

幸好，我們還有能幹的金管會，在內閣的全權指揮下，應該可以從金融面，補足央行留下的缺口，幫忙拼拼經濟。央行的銀行放款資料顯示，不僅在購置住宅及建築貸款上過於集中，反映企業生產設備投資的「購置動產」放款，近5年來衰退了15%；而以購併為主的「企業投資」放款，卻成長了18%。這種授信政策的變化，顯示銀行正從經濟發展的彈藥庫，向為金錢遊戲作莊的角色傾斜！

雙重傳導管道並進

從現代根據幣理論的傳導機制，藉由對對銀行與證券業的調控，金管會可以有效影響「信用」和「價格」兩個傳導管道，協助內閣為人民解決高房價、低薪以及其他經濟問題。所以，即使內閣無法指揮央行，仍然可以大力倚重金管會，幫台灣人民拼經濟！

(本文刊載於103年7月8日經濟日報拼經濟，原標題為「金管會可從金融面拚經濟」)
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