習近平訪問南韓,宣示了年底之前簽署中韓自由貿易協定的意向,對此,馬英九總統表示「心急如焚」。我們相信,任何一個注意世局演變、關心台灣前途的人,應該都有同感。

中韓企業交流緊密

南韓從亞洲金融風暴重摔一跤之後,展現了痛定思痛決心,以大開大闔氣勢進行經濟重整,勇敢地邁出自由化和國際化步伐,包括在全球金融海嘯之後,大幅加碼和中國大陸的往來,如今,不僅超越台灣,差距還不斷拉大。

南韓對大陸的用心,從去大陸留學的人數就可以看出端倪。2013年大陸有來自200個國家和地區的356499名留學生,其中,南韓留學生超過7萬人,位居第一;大陸最高學府北京大學,有四分之一以上的外籍生來自南韓。

習近平這次訪問南韓,帶了大批企業家同行,與朴瑾惠共同出席「中韓經濟通商合作論壇」,表示願和南韓攜手共同制訂國際標準,開拓國際市場,參與區域一體化,且單獨會見了三星與LG負責人。可以預見得到,往後中韓企業界的交流合作勢必更加緊密。事實上,三星早於2004年就在大陸設立了研發中心,深耕細作,才有今天三星產品在大陸睥睨群雄的局面。

從商品貿易往來和產業供應鏈組成的角度來觀察,南韓和大陸有相當的互補性並和台灣高度重疊,中韓若加強合作,台灣就一定被擠壓,我們該怎麼辦?

其實,包括政府部門在內,台灣近年來有不少人士一直提醒大家,要注意南韓的動向,善用台灣在大陸市場本有的優勢,趕快打通兩岸之間生產要素流動的渠道,建立夠緊密和夠穩定的合作關係。馬總統就職之後,也開始推動產業合作的「搭橋專案」,希望兩岸聯手打造優勢互補的完整產業鏈。

但是,許多立意良好的兩岸合作方案,在台灣的政治環境中,一碰到「國家安全」的大帽子或「傾中賣台」的紅帽子,就失去了理性討論的空間,被亂棒打死或抑鬱以終。以致於眼看著南韓後來居上,不斷超前,這些有識之士也只能乾瞪眼、乾著急。

善用兩岸互補優勢

大家都曉得,台灣要突圍,必須加強研發創新,促進產業升級。這兩年多來,政府有關部門先是提出了「中堅企業躍升計畫」,又在最近推出「產業升級轉型行動方案」,希望從經費補助和租稅優惠兩條途徑,來鼓勵國內企業投入研發創新,提高本身在產業價值鏈中的位置,帶動台灣產業升級。

前述這些旨在促進產業升級的工作計畫或行動方案,應該得到肯定和支持,因為,無論是學術理論或實務經驗都告訴我們,為市場上的先行先試者提供誘因,是激勵研發創新的可行辦法,台灣過去也有不少成功的案例。

不過,我們也必須認真面對台灣在產業升級上的先天困境,就是市場規模不夠大,要素稟賦不齊備。所以,除了經費補助或租稅減免之外,更要思考如何讓企業的研發創新有更大的市場規模可以發揮,更齊全的相關要素可以利用。擺在當前的時空中,就是要善用大陸的互補性優勢。

當南韓與大陸的交流合作已經後來居上的時候,如果我們不想被甩得越來越遠,就趕快跟進吧!

(本文轉載於103年7月8日旺報論壇)
(本文謹供參考,不代表本會立場)