一、自由經濟示範區簡介
由於WTO多邊談判進度緩慢，近年來，兩國間簽訂FTA，或於區域間成立自由貿易區蔚為潮流，降低投資障礙，以吸引國內外企業投資。唯有開展新一波的經濟自由化，才能強化產業結構，為台灣經濟注入新的成長動能。
為加快我國自由化的腳步，推動自由經濟區，政府積極研究相關可能性與作法，於2013年4月經行政院核定自由經濟示區規劃方案。鬆綁物流、人流、金流、法令及資訊流等管制，未來再視施行成果，進一步推展至全國。
二、自由經濟示範區產業規劃
根據我國示範區的規劃，主要發展智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務與教育創新等示範創新活動，改善產業結構問題，加速相關產業升級，並解除既有的管制，吸引國際資金與人才進駐，提升產業競爭力。以下分別就主要示範事業進行簡要介紹：
（一）智慧物流
台灣的科技產業舉世聞名，物流產業也頗具規模，智慧物流就是結合二者的優點，運用電子產業的技術能力於物流產業之上。以既有的基隆港、台北港、台中港、高雄港、蘇澳港、安平港、桃園國際機場等六海一空自由貿易港區為核心，與國內其他鄰近廠區連結，搭配關務制度的創新，簡化關務審核程序，並透過「前店後廠」營運模式，建置海運快遞專區，提供24小時便捷之關務服務。縮短行政流程與效率，加速商品流通速度，達到增加商品流通自由及附加價值。
（二）國際健康
根據衛福部的統計資料，全球國際醫療市場於2012年全球約有700萬名的需求，每年為全球帶來400至600億美元，在2013年成長率高達15％～25％。各國無不爭搶此一大餅，其中以亞洲國家最為積極。我國醫療具世界級水準，服務業素質一流，不應錯過此一商機，因而推展國際健康產業。
示範區第一階段在四個國際機場設立國際醫療服務中心，為跨海來台接受我國醫療服務的外國人提供就醫諮詢等服務。未來還將推動「國際健康產業園區」，於區內設立國際醫療專辦機構及生技研發機構，帶動醫療（含重症治療）、生技、藥品、復健、養生等產業發展，效益可期。
（三）農業加值
台灣農產品品質相當優異，可惜的是僅著重於生鮮產品，這類商品保存時效較短，易受氣候影響，附加價值也偏低。因而政府推出農業加值的概念，將現行的「產品型農業」轉型為「新產業鏈產業」。運用國外充足、低價之原料，結合契作國產安全優質原料、關鍵產製技術與農業研發能量等優勢利基，推動產業整合性加值發展，同時也擴大對國內農產品的需求。擴大農業的範圍與價值，開創農業新發展方向，提高農民收益。
（四）金融服務
我國金融產業業者眾多，商品趨於同質化，市場範圍多集中在國人，政府管制也較為嚴格。此次示範區納入金融服務業，將鬆綁管制，透過虛擬境外概念，由銀行國際金融業務分行(OBU)及證券商國際證券業務分公司(OSU)做為主要銷售通路提供，對非居住民及本國專業投資人提供各類金融商品與服務，並鼓勵國內金融機構研發創新金融商品，培育金融專業人才。特別的是，金融服務業創新採取虛擬的概念，不限制僅在示範區之內，範圍涵蓋全台灣，效果更是可觀。
教育創新
我國大學數量眾多，在少子化下許多學校招生不易，政府管制繁雜，國際化程度也不如鄰國。政府遂在示範區中推動教育創新，跳脫現有的教育框架，與國外知名大學在台設立分校，以及創設實驗性質的學校，廣設各式學位，並彈性招收國際學生，提高國際化，吸引一流人才來台就讀，提升國際競爭力。
三、示範區效益
示範區大刀闊斧大幅鬆綁法規限制，在各項產業中推出具體可行的政策，可望提振國內經濟，商機可期，亦能創造就業機會，以金融與醫療二項產業為例：
(一)金融服務業：透過納入示範區，積極發展財富與資產管理業務，可望吸引海外資金回流，政府預估金融業營業收入每年約可增加新台幣280億至420億元，且2014年將增聘約2萬人。
(二)國際健康：中經院預估2016年完成園區的初步設立，可提高國際健康產業的關聯產值，達到新臺幣387億元，同時帶動國內醫療觀光等周邊產業發展。
結論
示範區帶給台灣無限的商機，然反對黨卻一再阻撓，欲刪除多數的內容，讓自由經濟示範區一點都不自由，扼殺產業競爭力。盼政府能多與國民溝通，早日落實示範區的各項內涵。
（本文轉載於103年6月號台胞好康月刊）
（本文謹供參考，不代表本會立場）
由於WTO多邊談判進度緩慢，近年來，兩國間簽訂FTA，或於區域間成立自由貿易區蔚為潮流，降低投資障礙，以吸引國內外企業投資。唯有開展新一波的經濟自由化，才能強化產業結構，為台灣經濟注入新的成長動能。
為加快我國自由化的腳步，推動自由經濟區，政府積極研究相關可能性與作法，於2013年4月經行政院核定自由經濟示區規劃方案。鬆綁物流、人流、金流、法令及資訊流等管制，未來再視施行成果，進一步推展至全國。
二、自由經濟示範區產業規劃
根據我國示範區的規劃，主要發展智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務與教育創新等示範創新活動，改善產業結構問題，加速相關產業升級，並解除既有的管制，吸引國際資金與人才進駐，提升產業競爭力。以下分別就主要示範事業進行簡要介紹：
（一）智慧物流
台灣的科技產業舉世聞名，物流產業也頗具規模，智慧物流就是結合二者的優點，運用電子產業的技術能力於物流產業之上。以既有的基隆港、台北港、台中港、高雄港、蘇澳港、安平港、桃園國際機場等六海一空自由貿易港區為核心，與國內其他鄰近廠區連結，搭配關務制度的創新，簡化關務審核程序，並透過「前店後廠」營運模式，建置海運快遞專區，提供24小時便捷之關務服務。縮短行政流程與效率，加速商品流通速度，達到增加商品流通自由及附加價值。
（二）國際健康
根據衛福部的統計資料，全球國際醫療市場於2012年全球約有700萬名的需求，每年為全球帶來400至600億美元，在2013年成長率高達15％～25％。各國無不爭搶此一大餅，其中以亞洲國家最為積極。我國醫療具世界級水準，服務業素質一流，不應錯過此一商機，因而推展國際健康產業。
示範區第一階段在四個國際機場設立國際醫療服務中心，為跨海來台接受我國醫療服務的外國人提供就醫諮詢等服務。未來還將推動「國際健康產業園區」，於區內設立國際醫療專辦機構及生技研發機構，帶動醫療（含重症治療）、生技、藥品、復健、養生等產業發展，效益可期。
（三）農業加值
台灣農產品品質相當優異，可惜的是僅著重於生鮮產品，這類商品保存時效較短，易受氣候影響，附加價值也偏低。因而政府推出農業加值的概念，將現行的「產品型農業」轉型為「新產業鏈產業」。運用國外充足、低價之原料，結合契作國產安全優質原料、關鍵產製技術與農業研發能量等優勢利基，推動產業整合性加值發展，同時也擴大對國內農產品的需求。擴大農業的範圍與價值，開創農業新發展方向，提高農民收益。
（四）金融服務
我國金融產業業者眾多，商品趨於同質化，市場範圍多集中在國人，政府管制也較為嚴格。此次示範區納入金融服務業，將鬆綁管制，透過虛擬境外概念，由銀行國際金融業務分行(OBU)及證券商國際證券業務分公司(OSU)做為主要銷售通路提供，對非居住民及本國專業投資人提供各類金融商品與服務，並鼓勵國內金融機構研發創新金融商品，培育金融專業人才。特別的是，金融服務業創新採取虛擬的概念，不限制僅在示範區之內，範圍涵蓋全台灣，效果更是可觀。
教育創新
我國大學數量眾多，在少子化下許多學校招生不易，政府管制繁雜，國際化程度也不如鄰國。政府遂在示範區中推動教育創新，跳脫現有的教育框架，與國外知名大學在台設立分校，以及創設實驗性質的學校，廣設各式學位，並彈性招收國際學生，提高國際化，吸引一流人才來台就讀，提升國際競爭力。
三、示範區效益
示範區大刀闊斧大幅鬆綁法規限制，在各項產業中推出具體可行的政策，可望提振國內經濟，商機可期，亦能創造就業機會，以金融與醫療二項產業為例：
(一)金融服務業：透過納入示範區，積極發展財富與資產管理業務，可望吸引海外資金回流，政府預估金融業營業收入每年約可增加新台幣280億至420億元，且2014年將增聘約2萬人。
(二)國際健康：中經院預估2016年完成園區的初步設立，可提高國際健康產業的關聯產值，達到新臺幣387億元，同時帶動國內醫療觀光等周邊產業發展。
結論
示範區帶給台灣無限的商機，然反對黨卻一再阻撓，欲刪除多數的內容，讓自由經濟示範區一點都不自由，扼殺產業競爭力。盼政府能多與國民溝通，早日落實示範區的各項內涵。
（本文轉載於103年6月號台胞好康月刊）
（本文謹供參考，不代表本會立場）