越南排華暴動,多家上市櫃公司工廠停工,廠房、設備及存貨遭受毀滅性破壞。台商為了工資、土地以及稅負等因素,不斷的離開台灣,在他們的家鄉,留下勞工過剩、失業低薪的苦果。

正視異鄉風險

越南暴亂的啟示,是企業出走時,該多想想異鄉的風險,即使十年才出現一次,災難式的風險,足以抵消多年來享受的成果!耕耘十幾年的台商,百萬輛自行車遭暴民焚毀,當然悔不當初。問題不在離鄉的台商,因為當年政府鼓勵南進,政府只說了好處,卻沒仔細分析異鄉的風險!

法治、政策及匯兌均影響報酬

台商海外投資的國家,前十名中除了美、德、星、英、港之外,都是開發中國家。法治不彰、政策不定以及匯兌困難等,均為其重要風險,台商經常忽略不計,而多以成本為出走之首要考量。

台灣駐胡志明市辦事處在文件中指出,越南因法治及行政效率低,非法罷工頻繁。東協國家曾多次排華,但是政府迄未提供量化分析建議,以致企業赴國外投資時,無法將重大風險列入損益分析作為參考。事實上,越南盾在十年內已貶值40%,台商要撤資還需先貼上鉅額匯損!

計入風險後出走不見得有利

隸屬台塑集團的某上市紡織公司,自1999年起已在越南投資新台幣45億,但這次的直接及間接損失,可能上看達數億。其於隆安及和同奈二廠,2013年貢獻了6億多的稅後淨利。越南廠的淨利率高出台灣約3%,比在台灣設廠,每年可多賺1.35億,但也只夠彌補匯損。

另一統一集團下之紡織公司,18年來在越南投資了60億,目前越南廠每年可貢獻11億的淨利。台灣與越南間之差異,去除了棉價與化纖之價格波動,投資越南每年大概比在台灣多賺3億。但如果計入匯損,每年差異絕不到2億。

依照紐約大學的研究,按2013年底資料計算,越南的國家風險比台灣高了約4%。也就是說,如果去越南設廠淨利率無法比台灣多4%,以15年的平均報酬來看,這些企業應該留在台灣設廠!

企業出走背棄家鄉勞工

目前越南有5萬家台商,共僱用140萬勞工,如果在未來獲利中折去潛在的國家風險,應該有許多工廠,不需要搬去越南。更何況以經濟體的角度來看,在台灣每失去一個勞工職缺,在0.45的邊際消費傾向之下,每年至少損失51萬新台幣的整體消費。以越南台商工廠平均規模而言,每出走一個工廠,就會從經濟中,抽走近1億4千萬的消費額!

南韓企業海外設廠已在急速減少,美國近年來更以「再工業化政策」,企圖把製造業重新拉回美國。,經過此次越南暴動,企業對赴外投資將更為保守,政府應該把握機會,先留住欲赴外投資廠商,並吸引在外台商回流。

企業挺勞工,政府挺企業!

在留住資本方面,經濟部應該對台商可能投資之各國,估算國家及地區風險,以免企業高估赴外投資之利益。針對上市櫃公司之海外投資,課徵特別失業捐,免得企業取自社會卻背棄勞工。

為吸引在外企業回流,應實施特別勞工薪資補貼,不增加勞工成本,又能僱得高生產力台灣勞工。上市櫃企業回流資本高者,四大基金應優先投資,實現「企業挺勞工,政府挺企業」。

只要政府有動作,企業就會有反應,勞工就會有好處。適逢世界製造業回流浪潮,台灣有望借力使力,政府切莫錯過!

(本文刊載於103年5月19日中國時報A14版,原標題為「迎接製造業回流」)
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