依據最近世界銀行所公布的國際計畫比較(ICP)報告顯示,如果以合理評估生活成本的購買力平價原則(Purchasing Power Parity;PPP) 計算,於2014年結束時,台灣人均GDP接近 4萬美元,相對中國大陸人均GDP將會超過1萬美元。此外,若按照購買力平價方法衡量,則中國大陸經濟規模亦有可能超過美國,成為全球經濟霸主,其表現的確令人驚艷。
然而,在中國大陸可能成為全球經濟霸主之同時,其社會貧富差距快速擴大所帶來的隱憂,卻又不容加以忽略。依據中國大陸官方資料統計顯示,1979年實施改革開放之後,雖經濟平均每年以10%以上的速度成長,但此一期間經濟成長所獲致的成果(GDP)之中,政府收入比重不斷增加達到15%、企業資本利益比重則是超過45%,兩者均是逐年成長;相對全體民眾勞動報酬比重不僅不及40%,而且呈現停滯現象。
換句話說,近年中國大陸GDP快速成長,並未落實雨露均霑,實際反映民眾薪資所得同步成長,使得絕大多數民眾在所得增加緩慢下不敢擴大消費支出,導致消費意願持續低迷。亦即中國大陸經濟發展過程之中,民眾並未共同分享成長果實,引發社會貧富不均惡化,造成極少數的高所得族群瀰蔓著追求炫耀性、奢侈性消費支出;相對頗龐大之中、下所得族群卻又面對著子女教育、買房、醫療、養老等費用可能增加支出壓力之下緊縮生活消費。
其實,中國大陸當局非常瞭解,長期過度追求GDP成長政策之下所累積的所得差距不斷擴大問題,已提高民眾面對生活之壓力。如果這些壓力無法加以排除,其對社會經濟發展的威脅不容忽略,一旦引發,甚至可能危及當局治理基礎,近年北非回教國家青年的「茉莉花」革命或美國青年的「佔領(Occupy)華爾街」示威,其為謀求一份能夠維持生活的工作,以及抗議財產頂端富人所引發的怒吼,均是值得引以為鑑。
不可否認,中國大陸在此之前已完成的十一五計畫或目前正實施的十二五計畫之中,除積極推動基本工資調整、薪資倍增、社會保障擴大等措施外,另又採取修正所得稅法、嚴控通貨膨脹及加強打房等方法,藉以抑制社會貧富不均惡化。然而,若從近年各項社會經濟指標表現來看,迄今似乎並未達到可以讓民眾已無後顧之憂的地步。
坦然言之,如何落實社會均富,已成為中國大陸目前推動經濟結構改革,以及未來規劃「十三五計畫」內容之中重要的挑戰。誠如其總書記習近平與國務院總理李克強於「人代」及「政協」兩會工作報告中指出,在追求經濟持續成長的同時,若無建立較安定的社會環境,即使有美好的規劃願景,亦將難以落實。亦即讓改革開放30餘年以來得來不易的成果,並非屬於少數特殊利益人士獨佔,而是能夠擴大全體民眾共同分享,達到藏富於民,至為重要。
很顯然地,中國大陸未來若要社會經濟持續發展,必須徹底調整以往GDP成長思維,以及扭轉長期以來「國進民退」現象,藉以增加民眾所得水準,滿足民眾生活基本需求。亦即在追求經濟總量增加之同時,唯有秉持「以人為本」治理理念之下,更加重視社會與經濟發展的協調,公平正義與民眾生活安定之改善,從既有制度調整中落實社會均富,將考驗中共高層之智慧。
(本文刊載於2014年5月13日旺報C3版「論壇」)
(本文僅供參考,不代表本會立場)
然而,在中國大陸可能成為全球經濟霸主之同時,其社會貧富差距快速擴大所帶來的隱憂,卻又不容加以忽略。依據中國大陸官方資料統計顯示,1979年實施改革開放之後,雖經濟平均每年以10%以上的速度成長,但此一期間經濟成長所獲致的成果(GDP)之中,政府收入比重不斷增加達到15%、企業資本利益比重則是超過45%,兩者均是逐年成長;相對全體民眾勞動報酬比重不僅不及40%,而且呈現停滯現象。
換句話說,近年中國大陸GDP快速成長,並未落實雨露均霑,實際反映民眾薪資所得同步成長,使得絕大多數民眾在所得增加緩慢下不敢擴大消費支出,導致消費意願持續低迷。亦即中國大陸經濟發展過程之中,民眾並未共同分享成長果實,引發社會貧富不均惡化,造成極少數的高所得族群瀰蔓著追求炫耀性、奢侈性消費支出;相對頗龐大之中、下所得族群卻又面對著子女教育、買房、醫療、養老等費用可能增加支出壓力之下緊縮生活消費。
其實,中國大陸當局非常瞭解,長期過度追求GDP成長政策之下所累積的所得差距不斷擴大問題,已提高民眾面對生活之壓力。如果這些壓力無法加以排除,其對社會經濟發展的威脅不容忽略,一旦引發,甚至可能危及當局治理基礎,近年北非回教國家青年的「茉莉花」革命或美國青年的「佔領(Occupy)華爾街」示威,其為謀求一份能夠維持生活的工作,以及抗議財產頂端富人所引發的怒吼,均是值得引以為鑑。
不可否認,中國大陸在此之前已完成的十一五計畫或目前正實施的十二五計畫之中,除積極推動基本工資調整、薪資倍增、社會保障擴大等措施外,另又採取修正所得稅法、嚴控通貨膨脹及加強打房等方法,藉以抑制社會貧富不均惡化。然而,若從近年各項社會經濟指標表現來看,迄今似乎並未達到可以讓民眾已無後顧之憂的地步。
坦然言之,如何落實社會均富,已成為中國大陸目前推動經濟結構改革,以及未來規劃「十三五計畫」內容之中重要的挑戰。誠如其總書記習近平與國務院總理李克強於「人代」及「政協」兩會工作報告中指出,在追求經濟持續成長的同時,若無建立較安定的社會環境,即使有美好的規劃願景,亦將難以落實。亦即讓改革開放30餘年以來得來不易的成果,並非屬於少數特殊利益人士獨佔,而是能夠擴大全體民眾共同分享,達到藏富於民,至為重要。
很顯然地,中國大陸未來若要社會經濟持續發展,必須徹底調整以往GDP成長思維,以及扭轉長期以來「國進民退」現象,藉以增加民眾所得水準,滿足民眾生活基本需求。亦即在追求經濟總量增加之同時,唯有秉持「以人為本」治理理念之下,更加重視社會與經濟發展的協調,公平正義與民眾生活安定之改善,從既有制度調整中落實社會均富,將考驗中共高層之智慧。
(本文刊載於2014年5月13日旺報C3版「論壇」)
(本文僅供參考,不代表本會立場)

