中國國務院5月9日發布了《關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》（以下簡稱為新國九條）。新國九條就股票市場、債券市場、期貨市場、私募市場，以及擴大資本市場開放等，於多方面提出一系列指導意見，目的是進一步促進中國資本市場的健康發展。
資本市場對經濟發展扮演重要角色。企業以資本市場取得的資金做為基礎，提供商品及服務，開發商機，創造高出於從資本市場籌得資金十幾倍的營收；企業創造價值的同時也帶動就業，帶動消費與帶動投資壯大資本市場，使企業獲得充沛資金才能投入研發、讓一國之經濟發展。新國九條進一步促進資本市場健康發展，強化監理健全多層次資本市場體系，對於加快完善現代市場體系、拓寬企業和居民投融資渠道、優化資源配置、促進中國經濟轉型升級具有重要意義。
金融無國界使得與大陸為鄰的台灣，對大陸資本市場發展的一舉一動都有所影響。整體而言，本次大陸要發展資本市場所為之除弊興利措施，特別是防範和化解金融風險，完善系統性風險監測預警和評估處置機制，建立健全宏觀審慎管理制度。逐步建立覆蓋各類金融市場、機構、產品、工具和交易結算行為的風險監測監控平台之建立。由於台灣資本市場小，常受其他國家資本市場發展之影響，中國就是其中之一，因此新國九條若能落實減少了一個不定的變數，當有助於台灣資本市場在穩健中發展。
但是，新國九條便利境內外跨界投資融資與擴大資本市場開放，將與台灣在尋求全球資金的投資中，成為極大的競爭者，台灣未來在金融自由化中不得不將中國本次新國九條可能產生之結果，對台灣發展資本市場產生之影響應如何因應加以考量於未來規畫中。然而，便利境內外跨界投資融資與擴大資本市場開放卻對大陸台商與台灣投資人提供一新的融資與投資平台，因為本次推動新國九條開放資本市場對台商融資提供更多元的選擇，也對於大陸企業應完善公司治理要求甚多，處理好風險自擔與強化投資者保護的關係，若能落實，大陸企業財務更加透明與有紀律，當有助於我國國人投資大陸企業有更多的投資資訊可為參考。
新國九條要求大陸企業應完善公司治理，也有利我國國銀赴大陸後對大陸企業融資之評估。另外擴大合格境外機構投資者的範圍，提高投資額度與上限。穩步開放境外個人直接投資境內資本市場，有序推進境內個人直接投資境外資本市場。逐步放寬外資持有上市公司股份的限制，完善對收購兼併行為的國家安全審查和反壟斷審查制度，皆有利我國經融機構與投資法人前往布局，可提供我國市場新的金融商品。
但是資本市場發展一個很重要的信用在中國尚未被建立，也是中國在落實新國九條之隱憂。資本市場參與者自動自發的信用建立，是西方資本市場得以健全發展之主因。中國資本市場發展不是建立在以嚴格的市場化信用基礎制度上，而是在政府對信用完全的隱性擔保的條件下，今日大陸各上市公司財報不實，券商為虎作倀，沒有盡輔導、監督遵法義務，中國股市過度投機炒作、內線交易盛行，這樣的資本市場要發展與繁榮是不可能的。
本次新國九條其中提到營造資本市場良好發展的法治環境，特別強調健全法規制度與規範資本市場訊息正確與傳播秩序，即在建立中國資本市場之信用制度，若能落實，將使台灣資本市場上現在很多來自中國的F股財務報表真實度提高，有助於消除潛在性的地雷股，也是有助於我國股市的健全。
(本文僅代表作者個人意見，不代表本會立場)
(本文發表於2014年5月12日中國時報)