根據白宮的消息指出,美國總統歐巴馬已決定放棄與俄羅斯總統普丁調整關係的政策選項,而決定透過各種方式圍堵俄羅斯。美國有些智庫學者則認為,在遏制普丁在歐洲的野心之際,應該也為莫斯科在亞洲開一道口子,鼓勵俄羅斯東進。美方學者提出鼓勵俄羅斯東進看法的理由至少有三。首先,美國與歐洲盟國應透過實力的展現,包括部署軍隊與先進武器,不讓俄羅斯越雷池一步。

有助中亞權力均衡

美國與歐洲盟國已承認克里米亞是俄羅斯的勢力範圍,但這不表示西方國家會繼續坐視俄羅斯併吞烏克蘭,以及已參加北約的前東歐國家。

其次,自從美國退出阿富汗後,中亞所出現的權力真空已迅速為中國大陸所填補,特別是北京近年全力推動「新絲綢之路」,已在中亞形成獨霸局面。由於俄羅斯在中亞歷史地位現在幾乎蕩然無存,若美國鼓勵莫斯科重新進入中亞,將助於中亞地區朝權力均衡的方向發展,而不致為中國大陸所完全壟斷。

莫斯科近年早已磨刀霍霍,亟思進入太平洋展現海空軍實力。除應華府之邀參加環太演習外,近年並應北京之請與中國大陸舉行多項演習,最近並預訂在東海進行中俄海軍演習。俄羅斯東進亞洲,已是大勢所趨,並不需美國為首的西方提供誘因或鼓勵,原因如下:

第一,美方學者鼓勵俄羅斯進入亞洲,目的顯然是想確保西方透過「北約東進」的成果,以免普丁在併吞克里米亞後繼續西進,將前東歐國家重新納入掌控。第二,鼓勵普丁東進的另一好處是,一旦俄羅斯決定進入中亞,意圖恢復莫斯科19世紀在中亞的歷史地位,勢將挑戰中國大陸透過「新絲綢之路」在中亞建立的區域霸權地位。

第二,普丁早有南下太平洋與美、中、日共同練兵之意。對美國為首的西方來說,鼓勵莫斯科東進、進入中亞、南下太平洋,目的不是鞏固「北約東進」的戰果,就是讓普丁與習近平鷸蚌相爭,由美國為首的西方坐收漁利。

然而對俄羅斯而言,西進、東進、進入中亞或南下太平洋,都是普丁算計後的決定。普丁未來的動向,實無庸美國為首的國家獻策,更無需華府鼓勵。倒是俄羅斯一旦決定東進,以美為首的國家應想想會有什麼後果、衝擊與因應對策。

美國未必坐收漁利

首先,俄羅斯東進後,固然可能會與中國大陸在中亞或太平洋一爭高下,但焉知普丁不會與習近平惺惺相惜,發展出比歐巴馬與普丁或歐巴馬與習近平更好的私人關係?其次,莫斯科南下太平洋之後,不無可能會與中國大陸競逐,但又怎知俄羅斯不會先與日本在北方四島問題上相持不下?

第三,俄羅斯進入東北亞之後,原來以美、中、日為首的三國賽局,立刻變成四國賽局,未必符合美、日利益。第四,莫斯科的勢力進入東南亞之後,原已非常複雜的聯盟政治將變得更為複雜,也未盡符合美國和其盟國與夥伴的利益。

美方鼓勵俄羅斯東進,目的顯然是想將「禍水東引」,以確保「北約東進」戰果,並造成俄中相爭。俄羅斯東進後會帶來的後果與衝擊,值得相關各國及早因應。



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(本文刊載於103.05.12 旺報)