日前,財政部長張盛和與台北市副市長張金鶚見面,討論如何利用租稅及其他相關政策,來整頓房價高漲的住宅市場。依據內政部公布的實價交易資料顯示,台北市豪宅之首的仁愛帝寶每坪單價已經接近300萬台幣!其他幾棟豪宅的價格也相去不遠。另外,去年以來,內政部的資料顯示,台北市住宅的平均價格已經達到家戶收入的15倍,超過香港、新加坡及其他主要大城市的倍數。如此高的房價與所得的倍數,不但使得一般人買不起,連行政院長江宜樺、內政部陳威仁部長和台北市郝龍斌市長等高官都說,他們的小孩也買不起台北市的房子。
然而,雖然台北市的房價很貴,但是2012年台北市的住宅自有率達到71.4%;另一方面,空屋率也達到13.3%。也就是說,雖然房價很高,但是顯然有很多人擁多戶的房子,所以才會存在有許多的空屋。因此,抑制房價最直接的方式,就是應該從提高短期交易稅與持有稅等方向來調整政策。三年前,財政部推出奢移稅,對一年與二年內轉手的不動產分別依交易價格課徵15%到10%的奢移稅。此一政策雖然短暫的抑制了炒房行為,但是卻造成許多有錢人囤積房子,等兩年以後再賣就可以避免被課徵奢移稅。
因此,現在最重要的政策應該就是設法提高住宅的持有成本,也就是應該從調高房屋稅著手。由於擁有一個合宜的居住場所是每一個家庭都必需的,因此財政府規定對於自用住宅課徵較低的稅率(目前稅率是1.2%)。但是,從理論上來說,每一個家庭同一個時間只能住在一個地方,因此第二戶以上就有囤積的行為在內。所以,現在有人建議把第二戶的稅率提高到2.4%,第三戶以上提高到3.6%等等。我們覺得這些都是應該可行的政策,政府部門應該努力的去設計並執行這些政策,讓不動產主要目的在提供居住的服務,而不是當成投資的標地。
另外,可以順便一提的是,實價登錄制度已經在2012年8月正式上路,我們建議各地方政府應該調高土地與房屋的公告現值,並且儘量接近實際交易價格,如此不但可以增加地方政府的稅收,而且也可以利用提高稅基的方式,來增加囤房者持有住宅的成本,從而達到抑制囤房的目的。
不過,雖然我們相信並支持政府打房的決心與政策,但是對於有部分人士認為台北市的房價所得比應該降到10倍,因此台北市的房價應該下修二成到三成。我們認為此種政策目標或因此而做出的決策要十分小心,因為不動產交易時,一般都需要向銀行貸款,如果貸款成數為八成,而房價因政府政策被打到剩下七成時,如此不但許多家戶的資產變成負的,而且可能會被銀行追繳擔保品;更嚴重的甚至會造成國內的金融風暴,這是在打房時要非常小心的地方。
另外,其實除了提高持有成本以外,還有一些抑制房價的政策,比方說,增加住宅供給。有人建議政府應該提供更多廉價的合適住宅,但是因為政府持有的土地有限,因此不太可能提供大量的公有住宅。因此,我們認為一個比較合理的方法,應該是加速興建捷運系統,擴大台北生活圈,利用大台北地區外圍更多的土地興建較廉價住宅,供首次購屋者使用,這可能才更務實的做法。比方說,新北市提出「三環三線」的政策,其實就是很正確的方向,應該儘早實現。
最後,造成台北市房價所得比高漲的另外一個重要因素,是在於所得長期停滯,因此當房價上漲,而所得不漲時,就很容易出現所得追不上房價的現象。因此,最重要的經濟政策,還是應該要設法活絡台灣的經濟,吸引國內外的投資,創造更多的就業。因為唯有增加經濟活動,才能創造就業需求,也才能因此而推高薪資與所得,讓每一個人都有更高的負擔能力,也才有購買房屋的可能。比方說,兩岸簽署服貿協議、貨貿協議、申請加入TPPRCEP、與推動自由經濟示範區等等,都是政府提升經濟動能的重要措施,國人也應該要大力支持才是。
(本文謹供參考,不代表本會立場)
然而,雖然台北市的房價很貴,但是2012年台北市的住宅自有率達到71.4%;另一方面,空屋率也達到13.3%。也就是說,雖然房價很高,但是顯然有很多人擁多戶的房子,所以才會存在有許多的空屋。因此,抑制房價最直接的方式,就是應該從提高短期交易稅與持有稅等方向來調整政策。三年前,財政部推出奢移稅,對一年與二年內轉手的不動產分別依交易價格課徵15%到10%的奢移稅。此一政策雖然短暫的抑制了炒房行為,但是卻造成許多有錢人囤積房子,等兩年以後再賣就可以避免被課徵奢移稅。
因此,現在最重要的政策應該就是設法提高住宅的持有成本,也就是應該從調高房屋稅著手。由於擁有一個合宜的居住場所是每一個家庭都必需的,因此財政府規定對於自用住宅課徵較低的稅率(目前稅率是1.2%)。但是,從理論上來說,每一個家庭同一個時間只能住在一個地方,因此第二戶以上就有囤積的行為在內。所以,現在有人建議把第二戶的稅率提高到2.4%,第三戶以上提高到3.6%等等。我們覺得這些都是應該可行的政策,政府部門應該努力的去設計並執行這些政策,讓不動產主要目的在提供居住的服務,而不是當成投資的標地。
另外,可以順便一提的是,實價登錄制度已經在2012年8月正式上路,我們建議各地方政府應該調高土地與房屋的公告現值,並且儘量接近實際交易價格,如此不但可以增加地方政府的稅收,而且也可以利用提高稅基的方式,來增加囤房者持有住宅的成本,從而達到抑制囤房的目的。
不過,雖然我們相信並支持政府打房的決心與政策,但是對於有部分人士認為台北市的房價所得比應該降到10倍,因此台北市的房價應該下修二成到三成。我們認為此種政策目標或因此而做出的決策要十分小心,因為不動產交易時,一般都需要向銀行貸款,如果貸款成數為八成,而房價因政府政策被打到剩下七成時,如此不但許多家戶的資產變成負的,而且可能會被銀行追繳擔保品;更嚴重的甚至會造成國內的金融風暴,這是在打房時要非常小心的地方。
另外,其實除了提高持有成本以外,還有一些抑制房價的政策,比方說,增加住宅供給。有人建議政府應該提供更多廉價的合適住宅,但是因為政府持有的土地有限,因此不太可能提供大量的公有住宅。因此,我們認為一個比較合理的方法,應該是加速興建捷運系統,擴大台北生活圈,利用大台北地區外圍更多的土地興建較廉價住宅,供首次購屋者使用,這可能才更務實的做法。比方說,新北市提出「三環三線」的政策,其實就是很正確的方向,應該儘早實現。
最後,造成台北市房價所得比高漲的另外一個重要因素,是在於所得長期停滯,因此當房價上漲,而所得不漲時,就很容易出現所得追不上房價的現象。因此,最重要的經濟政策,還是應該要設法活絡台灣的經濟,吸引國內外的投資,創造更多的就業。因為唯有增加經濟活動,才能創造就業需求,也才能因此而推高薪資與所得,讓每一個人都有更高的負擔能力,也才有購買房屋的可能。比方說,兩岸簽署服貿協議、貨貿協議、申請加入TPPRCEP、與推動自由經濟示範區等等,都是政府提升經濟動能的重要措施,國人也應該要大力支持才是。
(本文謹供參考,不代表本會立場)

