根據衛生福利部新近統計發現,K他命的檢出率已從99年的六成七,上升至102年的九成三,且K他命以各種型態充斥於市面,如咖啡包、糖果包裝,青少年容易被吸引,再加上K他命為第三級管制藥品,對吸食者的處罰較輕,以及新興毒品具有群聚性、公開性、流通性、便宜性以及流行性等特性,導致兒童青少年藥物濫用情形的確較以往來的嚴重。面對新興藥物不斷的推陳出新,主管機關對於新興藥物濫用的防治應有新思維,以維護兒童青少年的健康權。
根據統計,1998年「毒品危害防制條例」施行後對於吸毒者採先予觀察勒戒措施,以及犯罪未發覺前自動至醫療機構請求治療者,免送司法單位等法令變革,少年因毒品被定罪者之比率顯著降低(由1992年的1萬多人降低至1998年的800多人),惟自2008年起,少年以毒品罪被定罪者有增加的趨勢(由2007年的200多人增加至2012年的1090人)。另據統計,2012年全國學生藥物濫用通報件數,從2007年294件增至1559件,6年間暴增了8.2倍,其中濫用疑似三級毒品(K他命、FM2、一粒眠)的件數,由2007年的235件,攀升至2012年的2188件,6年間暴增了9.3倍,可見隨著新興藥物的推陳出新,兒童青少年藥物濫用以及毒品入侵校園的情形的確日益嚴重。
我國目前的反毒工作雖已由供給面之毒品查緝轉為加強反毒之預防工作,在拒毒工作上也聯結學校、家庭、社區、社會網路,但是仍可見有關兒童青少年藥物濫用的防治仍以學校為主。惟學生藥物濫用場域以近九成是校外,而青少年接觸新興毒品的管道係以網咖、夜店等青少年常去休閒娛樂場所為主,政府應考量修、立法要求業者負起毒品防治之責;提供獎勵機制加強民眾志願參與濫用藥物防治工作並擬定獎勵機制。再者,國際間對青少年藥物濫用預防概念,已轉向對身心健康的提倡,以降低青少年藥物濫用行為發生的風險,但我國對藥物濫用的預防工作重心仍停留在反毒宣導與尿液篩檢階段,因此,青少年藥物濫用防制政策宜由概念宣導及尿液篩檢政策逐步轉向提倡青少年身心健康的方向著手。尤其善用網路、動漫及社群等新媒體,及青少年偶像代言等影響力,透過青少年對美麗偶像外型崇拜的重視心態,正向導向其遠離毒害。另因現行法令規定無正當理由持有或施用第三級或第四級毒品者,僅處一萬元以上、五萬元以下罰鍰,並應限期令其接受四小時以上、八小時以下之毒品危害講習,而少年施用第三級或第四級毒品者,應依少年事件處理法處理,不適用前項規定,亦被認為是濫用人數日益增加的主因之一。法部機關宜考量將K他命、FM2、一粒眠等新興藥物改列為二級毒品,或加重施用或持有第三級毒品的罰則,嚇阻少年勿以身試法。
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