自從服貿爭議引發學生攻占立法院以來,民進黨的角色一變再變,而民進黨以鎖國為主旨、以暴力為手段的政黨本質,也再次暴露。從個人、引領國家方向與國際三個層次來看這次攻占立法院與行政院事件,民進黨將受到前所未有的衝擊,不僅檯面政治人物將受到人民的檢驗,更難見容於國際社會。

數人頭是民主程序

事件的重點不在於服貿爭議本身,而在於是否依照民主程序與法律規範。《服貿協議》屬於公共政策範疇,如同其他公共政策一樣,自然不可能讓所有人與人民團體都滿意。

在專制獨裁政體中,是用打人頭或整肅異己的方式推動政策;在自由民主的政體中,民選的領導人則用數人頭的方式來審查法案與進行表決。透過數人頭的方式來推動政策不僅比用打人頭或整肅異己的方式來得文明,也顯得合理與公平。

在民主政體中,除了法案投票時必須信守「少數服從多數」的原則之外,另外一套制度上的設計就是「多數尊重少數」的原則。國民黨同意民進黨提議召開多場聽證會由多元角度討論《服貿協議》的利弊得失之外,國民黨也同意委員會逐條審查《服貿協議》的要求。可惜的是,民進黨並不以此為滿足,仍秉持反中與鎖國心態,全力杯葛議事,甚至霸占委員會主席台,才有國民黨委員會主席逕將《服貿協議》送交院會存查的事件。

許多人質疑,國民黨為何不能將《服貿協議》說清楚講明白,讓民眾瞭解什麼是服貿?當然,執政黨有責任將服貿交待清楚。然而,台灣是一個理盲而濫情的社會,即使國民黨說得再清楚,反對黨也未必接受,仍是各是其是,各非其非。

當學生與民眾攻占立法院、摘立法院匾額、搗毀公物、霸占立法院議場那一刻起,就已經不再是單純的學運。即使他們不斷高呼「和平與非暴力」的口號,也不能改變他們「非和平與暴力」的本質。在攻占行政院後,民進黨四大天王進場並非勸退占領學生與民眾,而是表態支持,則使民進黨很難與暴力行為切割。

在攻占立法院與行政院的過程中,民進黨始則見獵心喜,積極介入「反中」大業,鎖國心態表露無疑;繼則角色邊緣化,學運與社運糾纏不清,在攻占行政院事件後,四大天王難脫鼓勵違法行動之嫌;終則遭到國際媒體與學者指責,縱使民進黨舌燦蓮花,亦難將違法脫序行為說成是正當學運與社運。

暴力本質國際難容

從個人、引領國家發展方向與國際個三個層次來看違法攻占立法院與行政院事件,結果顯然非民進黨始料所及。首先,就該黨多位檯面政治人物來說,特別是天王級人物,恐怕會受創慘重。他們選擇支持暴力與違法的群眾,將讓選民從此看低他們的政治智慧。其次,這次事件之後,民進黨的鎖國心態與暴力本質並沒有因為在野而改變。中間選民會欣賞一個鎖國心態與暴力本質的政黨嗎?透過現代傳播工具的密集報導,全國民眾不啻上了一堂寶貴的民主與法治的課,知道合法示威抗議與非法衝撞、挑戰紅線之間的差異,也認清「和平與非暴力」與「非和平與暴力」的差異。

最後,經此一役後,國際社會逐漸認定民進黨是鎖國與暴力的政黨。畢竟,民進黨是在野最大政黨,不能支持或鼓勵甚至在背後主導任何人做出違法脫序、攻占行政院之事。越此紅線,即是違反國家法律,必須接受國法制裁。民進黨若不能看清楚民主法治的本質,將很難見容於國際社會。



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(本文刊載於103.04.07 旺報)