中國大陸外交部長王毅最近談話,顯然看好中美關係的未來,而對中日關係不持樂觀態度。問題是,中美關係是否有如他所說得那麼好,而中日關係也不全然都是日方的錯誤。
在中美關係方面,王毅以蓋大廈比喻中美新型關係的構建,指「相互尊重」是大廈的地基,雙方真正做到尊重彼此主權和領土完整、社會制度和發展道路、核心利益和重大關切,地基就能打得牢。
與美高度戰略互疑
他的談話顯示:一、中美外交有如逆水行舟,不進則退;二、中美兩國都能相互尊重彼此發展的概念,即只要美方尊重中方發展的道路與尊重中共處理內部事務的方式,則中美兩國自可發展他們的「新型大國關係」;三、中美雙方能在國際社會與全球戰略上呈現平行方向發展,才不致發生重大磨擦。
不過,這3點可說大致是中方的想法,美方的看法則為:一、中方不斷以高國防預算來發展軍備,但戰略意向卻不透明;二、中方只提中美「新型大國關係」,卻不願與美國在國際議題上展開合作;三、美方若尊重中方處理國際事務的方式,希望北京之後更為明確地表明會尊重華府在全球秩序的主導權,而不是像現在一樣老是隱隱約約地挑戰美國的霸權領導。
此顯示,中美兩國存在著高度的「戰略互疑」,一方無論怎麼做,另一方都會認為是對方的陰謀。美方認為中方不願在國際議題上進行合作,但北京認為它在北韓、伊朗與敘利亞等國際議題上已盡全力幫忙。在傳統安全議題上,中美之間固然存在著所謂的「安全困境」,即其中一方在國防預算、軍備、武器發展之進展或利得,另一方必然視之為退縮或失分。在非傳統安全議題上,由於中美之間也一樣存在著「安全困境」,因此雙方都不輕然諾,協助對方經濟、人文、軟實力的發展。
顯然,中美兩國「新型大國關係」是「說易行難」,真正要好好推動,加以落實,又談何容易?
另一方面,王毅將中日關係近年來江河日下歸咎於日本領導人一系列的言行,恐怕也未必完全正確。從中方角度來看,中日關係之所以不斷惡化,實為冰凍三尺,非一日之寒:一、日本領導人的一系列言行背叛中日復交精神;二、在歷史和領土這兩個原則問題上,沒有妥協餘地。如果日方執意要為當年的侵略歷史翻案,破壞中日關係的根基,中方自不可能同意;三、東京堅持,日方「國有化」釣島沒有任何爭議,中方當然不可能答應。
對日存在安全困境
惟從日方角度觀之,日中關係之所以不斷惡化,主要有3項因素:一、二戰之後,日本政府並非沒有道歉,只是亞洲國家認為道歉不夠真誠;二、當日方提供中方鉅額貸款期間,即使日本首相多次參拜靖國神社,中方並未挑戰日方立場;三、美國在1972年將包括釣魚台列嶼在內的琉球群島管理權交給日本時,中方並未抗議。
此顯示,中日兩國之間因長期欠缺互信,彼此也存在著高度的「戰略互疑」。中方政府與人民認為,以安倍晉三為首的日本政府是「軍國主義」復甦,日本政府與人民則傾向認為,時代在變,環境在變,軍國主義已不可能復現於今日。
在傳統安全議題上,中日之間也存在「安全困境」,而且在日本自行鬆綁「武器出口三原則」後,兩國將捲入軍備競賽。在非傳統安全議題上,中日之間也一樣存在著「安全困境」,加上雙方皆民族主義飆漲,兩國經濟關係已漸行漸遠,不太可能恢復昔日盛況。
由此觀之,在與美國建構「新型大國關係」不易以及面對具有敵意日本之情形下,再加上一旁虎視耽耽的印度,以及各有想法的東南亞國家,中國大陸的外交政策,要想「有所作為」,其實難度還蠻高的,必須靠多多訪問與多多交流力求穩住局面。
〈本文僅供參考,不代表本會立場〉
(本文刊載於103.03.12 旺報)
在中美關係方面,王毅以蓋大廈比喻中美新型關係的構建,指「相互尊重」是大廈的地基,雙方真正做到尊重彼此主權和領土完整、社會制度和發展道路、核心利益和重大關切,地基就能打得牢。
與美高度戰略互疑
他的談話顯示:一、中美外交有如逆水行舟,不進則退;二、中美兩國都能相互尊重彼此發展的概念,即只要美方尊重中方發展的道路與尊重中共處理內部事務的方式,則中美兩國自可發展他們的「新型大國關係」;三、中美雙方能在國際社會與全球戰略上呈現平行方向發展,才不致發生重大磨擦。
不過,這3點可說大致是中方的想法,美方的看法則為:一、中方不斷以高國防預算來發展軍備,但戰略意向卻不透明;二、中方只提中美「新型大國關係」,卻不願與美國在國際議題上展開合作;三、美方若尊重中方處理國際事務的方式,希望北京之後更為明確地表明會尊重華府在全球秩序的主導權,而不是像現在一樣老是隱隱約約地挑戰美國的霸權領導。
此顯示,中美兩國存在著高度的「戰略互疑」,一方無論怎麼做,另一方都會認為是對方的陰謀。美方認為中方不願在國際議題上進行合作,但北京認為它在北韓、伊朗與敘利亞等國際議題上已盡全力幫忙。在傳統安全議題上,中美之間固然存在著所謂的「安全困境」,即其中一方在國防預算、軍備、武器發展之進展或利得,另一方必然視之為退縮或失分。在非傳統安全議題上,由於中美之間也一樣存在著「安全困境」,因此雙方都不輕然諾,協助對方經濟、人文、軟實力的發展。
顯然,中美兩國「新型大國關係」是「說易行難」,真正要好好推動,加以落實,又談何容易?
另一方面,王毅將中日關係近年來江河日下歸咎於日本領導人一系列的言行,恐怕也未必完全正確。從中方角度來看,中日關係之所以不斷惡化,實為冰凍三尺,非一日之寒:一、日本領導人的一系列言行背叛中日復交精神;二、在歷史和領土這兩個原則問題上,沒有妥協餘地。如果日方執意要為當年的侵略歷史翻案,破壞中日關係的根基,中方自不可能同意;三、東京堅持,日方「國有化」釣島沒有任何爭議,中方當然不可能答應。
對日存在安全困境
惟從日方角度觀之,日中關係之所以不斷惡化,主要有3項因素:一、二戰之後,日本政府並非沒有道歉,只是亞洲國家認為道歉不夠真誠;二、當日方提供中方鉅額貸款期間,即使日本首相多次參拜靖國神社,中方並未挑戰日方立場;三、美國在1972年將包括釣魚台列嶼在內的琉球群島管理權交給日本時,中方並未抗議。
此顯示,中日兩國之間因長期欠缺互信,彼此也存在著高度的「戰略互疑」。中方政府與人民認為,以安倍晉三為首的日本政府是「軍國主義」復甦,日本政府與人民則傾向認為,時代在變,環境在變,軍國主義已不可能復現於今日。
在傳統安全議題上,中日之間也存在「安全困境」,而且在日本自行鬆綁「武器出口三原則」後,兩國將捲入軍備競賽。在非傳統安全議題上,中日之間也一樣存在著「安全困境」,加上雙方皆民族主義飆漲,兩國經濟關係已漸行漸遠,不太可能恢復昔日盛況。
由此觀之,在與美國建構「新型大國關係」不易以及面對具有敵意日本之情形下,再加上一旁虎視耽耽的印度,以及各有想法的東南亞國家,中國大陸的外交政策,要想「有所作為」,其實難度還蠻高的,必須靠多多訪問與多多交流力求穩住局面。
〈本文僅供參考,不代表本會立場〉
(本文刊載於103.03.12 旺報)
