馬英九總統希望部會首長上政論節目為政策辯護，但此法只侷限在戰術層次，並非宏觀戰略；真要強化政策行銷效果，應先從政策行銷宣傳的盲點來對症下藥。

行銷宣傳或發言訊息，太過艱澀難懂，應是第一個盲點。政府高層多博士，雖具專業，但要將政策宣傳到民間社會，勢必要重新包裝，不能僅以專有名詞、高遠理想或是學術用語來宣傳。

官員有時論述缺乏同理心及隱喻失義，會讓民眾覺得未考量民眾權益；如電價合理化，官方回應多是「我國電價相對於周邊國家已相對便宜」等，遭民眾指責忽略油電雙漲導致的物價上漲等問題，民眾怎會被說服？

更甚者，政府單位有時對政策的發言口徑不同，各吹各的調，除造成民眾困擾外，更凸顯政府單位縱向、橫向聯繫問題，造成媒體的負面報導；發言都無法協調，遑論面對競爭者或批評者，針對政策的批評挑戰時，能夠快速有效的反制。

基於此，政策行銷的重中之重，應是從戰略層次思考；首先，針對跨部會的公關發言或對外宣傳，應有聯繫平台，將涉及特定政策之相關單位皆納入平台中，共同擬定該政策的宣傳主軸，強化訊息的一致性。

其次，要重構訊息，讓其更簡單、清楚、易懂、明瞭，不能只強調官員認為理所當然的論點，畢竟民眾聽得懂，才有被說服的可能。

再者，應發展出整盤的宣傳策略，其中除了要因應對手的反宣傳外，更要擬定出宣傳效果評估的機制，不斷的因應環境變化進行策略微調。

這些策略規畫能做好，單位首長上政論節目進行政策行銷或辯護，才會知道自己在整體宣傳上應扮演的角色，揮灑出適切的攻防戰法，行銷的效果才容易達成。

【1030307 本文刊登聯合報A21版】
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