陸委會主委王郁琦終於前往大陸和國台辦主任張志軍會面了，就兩岸關係來說，這當然是重要的一步，可是，這一步能夠跨得多遠或者延伸出什麼樣的未來路徑，仍然有待觀察。

大陸在1988年成立國務院台灣事務辦公室，台灣在1991年成立行政院大陸委員會。20多年來，國台辦經歷了丁關根、王兆國、陳雲林、王毅和張志軍等5位主任，陸委會則經歷了施啟揚、黃昆輝、蕭萬長、高孔廉（代理）、張京育、蘇起、蔡英文、吳釗燮、陳明通、賴幸媛和王郁琦等10位主委，回顧過往，雙方都已幾度滄海桑田。不過，在王郁琦訪問大陸之前，兩個單位的負責人都還沒有在任上跨過海峽，踏上彼岸。

陸委會主委沒去過大陸，國台辦主任沒來過台灣，在兩岸關係的處理上雖然不見得一定有負面影響，但總讓人覺得是個缺憾。畢竟，親眼見識和親身體驗對於決策者來說具有一定的意義，況且兩岸之間的隔閡與歧異不小，需要多一些的知己知彼。

知己知彼固然重要，卻不容易做到。兩岸之間的交往互動就曾經長期處於諜對諜的情況下，並因而產生了許多如今看來並不理性的決策。王張會的意義，從理性決策的角度來說，不僅在於形式上的相互釋放善意，更在於兩岸之間信息溝通的管道可以因此而更加通暢，除了可以降低兩岸決策過程中信息蒐集的成本之外，更可以減少信息不周全或傳遞有扭曲而產生的不必要誤會。

不過，信息溝通的順暢只是讓決策者對於情勢更加清楚，如何做決定仍然繫於決策者的立場抉擇和目標認定。就此而言，我們必須承認，當前兩岸之間的鴻溝仍然不小，互信仍然不足。

對於兩岸關係的未來演進，大陸方面的態度已經非常清楚，就是以接受「九二共識」作為底線，然後，尋求雙方能夠在「一中框架」的意涵詮釋與制度安排上達成共識。如果台灣方面的作法符合這個演進方向，大陸會在國際活動空間等台灣在意的議題上，釋放更多的善意，甚至於利用今年的APEC進行「馬習會」，也並非完全不可能。否則，兩岸關係的停滯乃至於倒退，會是大陸承擔得起的選項。

問題是，台灣內部對於如何處理兩岸關係意見紛歧。綠營連「九二共識」都不接受固不必說，藍營雖然接受「九二共識」，卻對於「一中框架」態度猶豫，甚至於表現出某種程度的排斥。

其實，有識之士已經指出，如果「一中框架」中的「一中」，指陳的是架構在中華民國和中華人民共和國之上的未來的一個中國，那麼，現階段兩岸政治關係的安排和台灣的國際活動空間，都可以有相當大的處理彈性，兩岸的決策者不妨往這個方向多想想。

我們期待王張會不只是再一次行禮如儀地互稱官銜，而是能夠為兩岸之間建構出直接通暢的信息溝通管道，並且經由信息的通暢交換，縮小鴻溝，增進互信。王張會是否能夠跨出具有里程碑作用的步伐，為兩岸關係開拓出和平發展的康莊大道，就讓大家拭目以待。

（本文刊載於2014年2月12日旺報論壇）
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