邇來發生多起重大民間企業違法事件，突顯出政府對民間企業稽查人力不足的問題，因此有立委提出「公益揭露人保護法」草案，以鼓勵及保護揭發企業與公部門內揭弊者。相較於民意代表能察覺社會現況，適時提出法案的積極作為，法務主管機關卻停留在研擬法案階段，且僅針對公部門，顯然主管機關應加快立法腳步並將私部門也納入規範中。

事實上，民意代表呼籲政府制定保護內部組織揭弊者的法案已非首例，第七屆立法委員趙麗雲女士也曾籲請法務主管機關儘速研擬「內部組織不法揭弊者保護法」草案層陳行政院核送立法院審議，惜迄今相關法案仍待主管機關研擬中。台灣目前雖有「公務人員保障法」提供公務人員受到不法、不當侵害時的救濟，但該法僅是純粹的權利救濟，並無法積極保障揭弊者。而現行的「獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法」雖有獎勵規定，但也欠缺揭弊者的保護措施。再者，若揭弊事項屬於「證人保護法」所規範，該揭弊人可以聲請此法之相關保護，惟若揭弊事項為非刑事案件，諸如管理不當、浪費公帑等情形時則無法得到此法之保障。可見我國針對揭弊人的保護與權利救濟規定，雖已初具，然因分散在不同的法規，並且由各機關各行其事，不僅保護措施參差不齊，更無積極鼓勵揭弊的配套政策作為，以致影響揭弊的意願與成效，亦乏針對私部門內部揭弊者保護的法案，致鮮少有企業員工願意擬身而出揭發企業內部不法行為的案例。

質言之，民意代表能重新正視此議題，並擬定草案的作為令人肯定，但更期盼主管機關能查納善言，研擬法案時也將民間企業納入規範中，並鼓勵民間企業效尤，同時，儘速完成草案並送立法院審議，一則有助於及時制止弊端的發生或擴大，落實改善政府的清廉形象，提升政府廉政績效，二則強化民間企業內部自律精神，俾減少企業重大危安、違法事件再現。

(本文僅供參考，不代表本會立場，本文部分內容曾刊登103.1.10人間福報投書)