日前,馬總統在例行的元旦文告中,特別強調今年是「拚經濟」年,由於台灣呈現「悶經濟」的情況已經有一陣子了,因此政府選擇今年為拚經濟年可說是其來有自。但是台灣是一個小開放經濟體系,除了本身內需市場的重要性以外,國際環境的變化不但會影響台灣進出口以外,也同時會影響國內的投資意願,因此要分析台灣今年經濟的走向,當然也就必需同時考慮國內外的相關因素。
先從國際經濟環境來看,其實最近以來,多家國際經濟組織對於2014年全球經濟表現的估計顯示,2014年的全球經濟成長率將會比去年要好很多。比方說,國際貨幣基金會(IMF)去年10月估計今年全球的經濟成長率為3.6%,遠高於去年的2.9%;另外環球透視(GI)去年9月估計今年全球經濟成長率為3.4%,也遠高於去年的2.4%。另一方面,位居全球經濟龍頭的美國,最近也不斷傳來許多經濟走強的消息,比方說,美國失業率從去年初的7.8%不斷的下降到11月的7.0%;再比方說,前幾天的全國政府公布第三季的GDP成長率高達4.1%,遠超過原先預期的3.6%。由於美國經濟復甦的速度比原先預期的要快許多,因此我們對於美國聯準會將要停止QE3的政策時,比較好的解讀應該是,由於美國經濟表現很好,所以聯準會才決定開始採行縮減貨幣寬鬆政策的做法,因此中止QE3應該是一個正面的訊息才對。
由於美國經濟景氣恢復的速度很快,再加上今年全球經濟景氣會比去年好很多,因此可以預期今年全球國際貿易的總量也會成長很多,所以我們應該也可以較樂觀的預期今年台灣的進出口成長率也會比較高。
另一方面,台灣內需成長則有很高的不確定性,其中最重要的影響因素之一就是,今年年底要舉行的地方七合一選舉,因為受到政治紛擾的情況下,國人的消費意願很可能會再次受到影響;也就是說,今年的民間消費成長應該會有限。
此外,由於我們政府的舉債總額佔GDP比重已經很接近法律規定40%的上限,因此政府想要以增加政府支出來達到剌激經濟的做法,可能是很困難的;也就是說,寬鬆的財政政策幾乎確定是不可能的。
至於GDP組成中另外一個重要的因素,就是民間投資的部分。由於今年下半年有七合一選舉,因此民間企業的投資可能會因為選舉造成的不確定,而造成民間投資意願的降低,這是一個不利的因素。第二,今年二月底開始的立法院第二會期中的幾個重要法案的推動過程是否順利,尤其是自由經濟示範區與服貿協議是否能順利過關最為重要。在示範區的效果方面,經建會估計未來五年可帶來3000億的投資。至於在服貿協議方面,也可以利用兩岸服務業市場相互開放的機會,達到吸引台商回台、外資來台及陸資來台投資的效果。
第三,另外,由於今年上半年TPP有可能會完成第一輪參與者的協商,因此我國在今年下半年就有機會宣布,要加入第二輪TPP的協商。如果屆時我們政府真的能夠宣布加入協商,而美國政府也同意邀請我們加入協商,這將會對於我國企業的投資信心有很大助益。
也就是說,如果上半年立法院能夠順利完成自由經濟示範區條例與服貿協議的審議,同時兩岸也能完成簽署貨品貿易與爭端解決機制協議,這些因素可以顯現出政府拚經濟的決心,我們認為將可以提振企業對於政府的信心,因此今年國內投資增加的機會仍然很高。反過來說,如果上述的幾項重大政策都因為政黨惡鬥的原因而無法通過的話,我們認為今年的民間投資依然會很低。
依主計處公布的最新估計顯示,今年我國的經濟成長率為2.57%;但是,經建會最新估計我國的經濟成長率卻達到為3.2%。我們認為其中兩個最大的不同就是,一方面經建會預估今年我國進出口成長率高於主計處的估計;另一方面,就是經建會把示範區與服貿協議可能帶動的投資效果都考慮進去,所以才會得到較高的經濟成長率。
總而言之,由於今年國際經濟景氣預期會比去年好很多,因此我們的進出口成長可能也會比去年好。但是,由於今年下半年選舉可能帶來的政治不確定,會使得民間消費受到抑制。而民間投資能否成長,則有賴於幾個重大經濟政策能否在立院順利通過。總之,今年我國經濟大致呈現外溫內冷的情況應該是可以確定的。
(本文謹供參考,不代表本會立場)
先從國際經濟環境來看,其實最近以來,多家國際經濟組織對於2014年全球經濟表現的估計顯示,2014年的全球經濟成長率將會比去年要好很多。比方說,國際貨幣基金會(IMF)去年10月估計今年全球的經濟成長率為3.6%,遠高於去年的2.9%;另外環球透視(GI)去年9月估計今年全球經濟成長率為3.4%,也遠高於去年的2.4%。另一方面,位居全球經濟龍頭的美國,最近也不斷傳來許多經濟走強的消息,比方說,美國失業率從去年初的7.8%不斷的下降到11月的7.0%;再比方說,前幾天的全國政府公布第三季的GDP成長率高達4.1%,遠超過原先預期的3.6%。由於美國經濟復甦的速度比原先預期的要快許多,因此我們對於美國聯準會將要停止QE3的政策時,比較好的解讀應該是,由於美國經濟表現很好,所以聯準會才決定開始採行縮減貨幣寬鬆政策的做法,因此中止QE3應該是一個正面的訊息才對。
由於美國經濟景氣恢復的速度很快,再加上今年全球經濟景氣會比去年好很多,因此可以預期今年全球國際貿易的總量也會成長很多,所以我們應該也可以較樂觀的預期今年台灣的進出口成長率也會比較高。
另一方面,台灣內需成長則有很高的不確定性,其中最重要的影響因素之一就是,今年年底要舉行的地方七合一選舉,因為受到政治紛擾的情況下,國人的消費意願很可能會再次受到影響;也就是說,今年的民間消費成長應該會有限。
此外,由於我們政府的舉債總額佔GDP比重已經很接近法律規定40%的上限,因此政府想要以增加政府支出來達到剌激經濟的做法,可能是很困難的;也就是說,寬鬆的財政政策幾乎確定是不可能的。
至於GDP組成中另外一個重要的因素,就是民間投資的部分。由於今年下半年有七合一選舉,因此民間企業的投資可能會因為選舉造成的不確定,而造成民間投資意願的降低,這是一個不利的因素。第二,今年二月底開始的立法院第二會期中的幾個重要法案的推動過程是否順利,尤其是自由經濟示範區與服貿協議是否能順利過關最為重要。在示範區的效果方面,經建會估計未來五年可帶來3000億的投資。至於在服貿協議方面,也可以利用兩岸服務業市場相互開放的機會,達到吸引台商回台、外資來台及陸資來台投資的效果。
第三,另外,由於今年上半年TPP有可能會完成第一輪參與者的協商,因此我國在今年下半年就有機會宣布,要加入第二輪TPP的協商。如果屆時我們政府真的能夠宣布加入協商,而美國政府也同意邀請我們加入協商,這將會對於我國企業的投資信心有很大助益。
也就是說,如果上半年立法院能夠順利完成自由經濟示範區條例與服貿協議的審議,同時兩岸也能完成簽署貨品貿易與爭端解決機制協議,這些因素可以顯現出政府拚經濟的決心,我們認為將可以提振企業對於政府的信心,因此今年國內投資增加的機會仍然很高。反過來說,如果上述的幾項重大政策都因為政黨惡鬥的原因而無法通過的話,我們認為今年的民間投資依然會很低。
依主計處公布的最新估計顯示,今年我國的經濟成長率為2.57%;但是,經建會最新估計我國的經濟成長率卻達到為3.2%。我們認為其中兩個最大的不同就是,一方面經建會預估今年我國進出口成長率高於主計處的估計;另一方面,就是經建會把示範區與服貿協議可能帶動的投資效果都考慮進去,所以才會得到較高的經濟成長率。
總而言之,由於今年國際經濟景氣預期會比去年好很多,因此我們的進出口成長可能也會比去年好。但是,由於今年下半年選舉可能帶來的政治不確定,會使得民間消費受到抑制。而民間投資能否成長,則有賴於幾個重大經濟政策能否在立院順利通過。總之,今年我國經濟大致呈現外溫內冷的情況應該是可以確定的。
(本文謹供參考,不代表本會立場)

