農曆年關將近，各種有關年終獎金的報導紛紛浮現，在歲末年終之時，微薄的薪資是大家心中永遠的痛。政府用盡各種辦法，還是無法有效提升受僱薪資水準。大家常常聽到的藉口，就是經濟表現不佳，企業沒能力給勞工加薪。但是，到底是企業沒能力、還是根本不願意增加勞工薪資？

究竟是誰加薪了

從許多統計數字看來，台灣企業獲利一直不差，企業當然不會主動發布有能力多付勞工薪資的消息。依據經建會以英文出版的「2012台灣統計手冊」，國民所得中的企業獲利，在2010年將近1兆8千億元新台幣，比2003年增加了37%。而勞工薪資超過6兆，比2003年增加了23%，那麼，究竟是誰加薪了？是公務員嗎？而企業增加了獲利，為什麼不多僱人或給勞工加薪？

台灣企業利潤不低

台灣名目人均所得雖低於南韓，但經購買力調整後的人均GDP，2012年居世界排名第18，高過南韓6千美元。IMF更預估，在2018年台灣名次會上昇至世界第9名,比德國還高一名。這麼看來，台灣的經濟發展不差啊？企業真的獲利不佳嗎？那為什麼勞工薪資總是無法增加呢？

問題的癥結，就在於所得的分配,從收入面來看GDP,除了薪資,就是利息、租金、企業利潤和稅收。利息和稅收近年都沒成長，那麼台灣強勁的實質GDP，當然來自租金和企業利潤。政府很難干預租金，但可以立法促進勞工分享更多的企業經營成果，不但企業可以更有競爭力，國家總收入分配不均的問題也可獲得紓解。

企業寧願外移也不給勞工加薪

勞工薪資太低,是因為企業不肯把豐厚的實質利潤，與勞工共享。企業都說勞工生產力不高,所以沒法加薪，事實是企業把工廠外移，好支付外地低廉的工資。而重點在於，大企業移走工廠，公司卻留在台灣上市，繼續吸收台灣的資金。
過去政府常用的做法，是以工資水準來保障勞工薪資，這樣做剛好是適得其反，因為企業直接就把工作機會外移。正確的做法，是要提高企業的勞工僱用係數，也就是勞工僱用人數或薪資總額占企業營收的比例。要以營收為基準，是因為企業利潤可以用各種方式去「調整」，營收卻是企業股價的指標，也是勞工貢獻的真實成果。

上市企業不會出走

至於說到這樣企業就會出走,恐怕只是用來恐嚇勞工與全民的謊言,因為只有傻瓜才會放棄在台灣上市而下市出走！台灣民間財富雄厚,在台灣上市股價高過到外國上市,又能籌到穩定的長期資金.大企業為了上市櫃的股票價值,即使把工廠搬走,營收仍然要灌回在台上市的公司財報上面.

依據台灣證券交易所的統計，2010年全體上市公司總營收為18兆4千億，而稅後純益也近1兆5千億。經建會在2011年委託的研究顯示，上市櫃公司的各行業前五大公司勞工僱用係數，是每10億營收僱用165人，以這個標準而言全體上市公司應僱用3百萬左右的勞工，平均薪資為5萬5千元左右。根據主計處的國內生產總值計算，上市公司營收約占56.4%，而全體受僱勞工人數684萬，所以上市公司應該僱用385萬人才對，少僱的85萬人已是失業人數的1.75倍。

辛苦的日月光勞工

以近來常被報導的日月光來說，在2012年的英文年報上，總營收近2千億，僱用了5萬5千人，勞工僱用係數遠高於其他上市櫃公司。然而，生產過程的薪資近2百億，管銷部份薪資近1百億。因此平均每位勞工實得年薪為53萬元，比上市櫃公司各業前五大少了19%。該公司非生產性薪資，卻占了整體薪資的三分之一，所以生產線上勞工的平均薪資應該更低！日月光的毛利有378億，稅後淨利也有166億，動用其中三分之一就可以為每個員工每年加薪10萬元！

美國各州常以減稅獎勵勞工雇用，日本的安倍首相最近也在說服大企業加薪，企業管理的理論也認為企業薪資支出占營收比例不宜過低，因為勞工薪資可以推動生產力的增加，更是未來經濟發展的主要動力。

薪資應與營收掛鉤

台灣的稅收嚴重短缺，難以採用稅務政策獎勵勞工僱用，最直接有效的方式，就是分級訂定勞工薪資支出占企業總營收應有比例。未能達到標準者，政府應自毛利中徵收特別捐，回補予該企業勞工。只有這樣，才能把過多的企業利潤，轉化成對勞工的需求,再推升勞動生產力、未來企業利潤與經濟成長。

過去十年之間，企業利潤已經吃掉許多勞工該得到薪資，唯有解決國民總收入的分配，才能讓台灣脫離目前的經濟泥沼。千萬不能再以薪資水準作為政策工具，因為那是見樹不見林的無效思維，絕對無法幫助台灣勞工!

(本文刊載於102年12月19日蘋果日報，原標題為「台灣勞工當然要加薪」)
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