政黨由許多政治理念相同者所共同組成，其目的在參與國家政治過程，並通過選舉競爭取得政治權力與政府職位，以影響政府政策和施政，故政黨乃是實現政治理想的政治性團體。政黨的功能在蒐集、匯整和反映民意，發掘重要議題、形成政策主張，並透過媒體或各種宣傳管道進行議題動員、傳揚政策理念、號召民眾支持，同時也甄拔適當菁英人才代表政黨參與選舉競爭，繼而由選舉產生的菁英代表政黨參與國家政治過程和決策程序，以組成政府（執政黨）或監督政府（在野黨），而達到影響政府政策之目標。故政黨為獲得人民支持，須了解、匯集民眾的需求與利益，並將之轉化為政策付諸實行；因此，政黨既是廣大民眾利益、需求轉化成國家政策的中介，同時也扮演著政府與民眾間溝通橋樑的角色，而發揮著政治社會化的功能。

自台灣民主轉型以來，已逐漸發展出兩黨制的政黨體系，兩大政黨－中國國民黨和民主進步黨－都發揮著民主政黨的功能，從事著議題、政策、人才和選舉的競爭，惟一般認為兩大政黨之間較缺乏合作的意願，使得台灣政黨政治往往呈現對立情勢，甚至時有政黨間的衝突發生。

2013年台灣政黨政治發展主要表現在以下幾個面向：

一、黨務改革與政黨發展
馬英九先生於2013年7月當選連任國民黨黨主席，隨後並在該黨「十九全」會中通過未來該黨總統將兼任黨主席案，此舉有助於黨政密合，提升以黨輔政之能量。而民進黨方面則於2013年5月間推動入黨制度改革，採取實質審查的入黨制度，以排除人頭黨員，防範黑道介入黨務及提名初選，有助於健全其政黨體質。

二、公民運動與政黨調適
2013年8月間，因軍中人權問題引發廣大群眾透過網路自主聯合的「白衫軍」集會示威行動，其具有高度自主性，不僅排除、拒絕政黨主導和干預，同時其人數之多、規模之大，也引起兩大政黨和各政治菁英的震撼，因而在「白衫軍」的抗議壓力下，立法院很快通過「軍事審判法」修正案。由2013年公民運動的發展，也顯示出年青族群對於政黨的不信任，以及網路媒體對於政治的影響，都超乎政黨及其領導人所能想像，因而未來台灣各政黨也開始思索如何面對公民運動、網路政治，以展開其政黨組織的革新與調整，使其更適應新時代、新環境的變遷發展，提升政黨未來的選舉競爭力和政治影響力。

三、選舉競爭與初選提名
2013年台灣雖未舉辦正式的公職人員選舉，但是在1月間則舉行了台中市第二選區（大肚、烏日、龍井）的立法委員補選，選舉結果由國民黨籍提名的顏寬恆贏得選舉。顏寬恆擅於基層動員與組織造勢，顯示在中部都市化程度較低的地區，國民黨基層出身的政治菁英所建構的組織網絡仍具選舉動員力，也是其爭取選舉勝利的重要工具。

四、國會政治與政策角力
2013年台灣兩大政黨的主要競爭場域，乃是在立法院的政策角力。包括「兩岸服務貿易協議」、「核四公投案」等重大法案和議題，都因民進黨的強力杯葛，以致於未能在立法院內順利進行審查，從而又引發社會輿論的高度關注和討論。在此期間，民進黨基於對行政院諸多政策法案之不滿，乃對行政院長提出不信任案（即倒閣案），雖然經過立院表決後並未通過，但已造成政治動盪之局面，也使得國、民兩黨更加缺乏互信，而影響未來的政黨政治局面。

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