美國副總統拜登預定12月上旬訪問東北亞，此行涵蓋日本、中國大陸、韓國。在北京公告東海防空識別區升高東北亞緊張情勢後，他此行目的何在？
拜登12月3日將與日本首相安倍晉三舉行會談。預料將以共同文件方式，除了針對北京劃設涵蓋釣魚台的防空識別區表示意見外，將宣布加速《美日安保條約》的修訂。在首爾，拜登將會晤韓國總統朴槿惠，重申美韓聯盟關係與促成朝鮮半島非核化決心。
這次公告識別區帶來預料外的發展。首先，大陸國防部發表聲明，識別區於11月23日10時正式實施，對不配合或拒不服從指令的航空器，大陸武裝力量將採取防禦性緊急處置措施。
由於大陸的警告語帶威脅，美國在與盟國夥伴密商後，兩架美國B-52轟炸機11月26日在未通知北京的情況下，飛越具爭議性釣魚台列嶼，盤旋將近一小時。
在美、日、韓國軍機連日陸續挑戰大陸公告的識別區後，不僅大陸國防部的警告完全破功，美國和盟國夥伴間的協調也進一步提升。
其次，美國充分利用這次機會聯合日本、韓國輪番以轟炸機、偵查機、戰機試探北京底線，使美國成功集結盟國與夥伴因應大陸過當的挑戰，進而強化聯盟關係。
日本外相岸田文雄雖表示希望美、日、台、韓協同立場對北京施壓，但是台灣基於兩岸和平發展關係的考量，並未以高姿態向大陸抗議。儘管如此，在國內朝野立委強大壓力之下，台北亦對大陸公告識別區表達嚴正關切。
第三，北京劃定識別區與國防部的警告，不啻為安倍內閣排除擴大建軍的障礙。安倍政府意圖透過解釋憲法來擴大解釋集體自衛權，並提出戰略防衛指針的升級版，遇到阻礙。但北京這次的大動作，日本國內對安倍整軍經武計畫的反彈已大幅降低，安倍決定提前在12月提出日本新的戰略防衛指針。
第四，華府與東京原先預訂要在2014年以前修訂《安保條約》。但在大陸劃定識別區後，拜登與安倍將宣布加速條約的修訂，以因應來自中國大陸的挑戰。
在訪問中國大陸期間，拜登將會晤習近平，瞭解中國大陸的想法，並向他傳達歐巴馬總統的訊息。
首先，拜登想進一步知道習近平下令國家安全委員會劃定識別區的政治與戰略構想，以及未來會否在黃海與南海也劃定識別區？其次，北京劃定識別區與大陸的睦鄰政策有無扞格之處？第三，北京如何看待「美中新型大國關係」？
至於拜登想向習近平傳達歐巴馬總統的訊息，則如下述：
首先，歐巴馬因國債問題被迫取消原定出席的APEC與EAS，拜登將告知，美國不是境外國家，而是亞太地區的在地國，也永不會離開亞洲。其次，很多人以為歐巴馬第二任期的外交重心已轉向中東地區。拜登將表示，不論其他地區出現多少熱點，美國都會不斷深化對亞太地區的長期承諾。
第三，在歐巴馬第一任期中，美國再平衡亞洲政策讓許多美國的盟國夥伴受到鼓舞。但歐巴馬在亞洲兩場峰會的缺席，卻讓許多人相信美國再平衡亞洲政策已經逐漸淡出。拜登將傳達，再平衡亞太地區仍是歐巴馬外交政策基石。
第四，拜登將表明，在2020年以前，美國60%的艦隊都將以亞太地區為基地，且美國海空軍與美國的盟國夥伴將進一步推動軍事現代化並深化彼此合作。
第五，美國樂於和大陸發展新型大國關係，但美中新型大國關係不能徒託空言，必須具有操作性。如果中國大陸不能在本區與其他地區諸如北韓、東海、南海、敘利亞、伊朗、氣候變遷、網路安全等議題進行有效合作，美國就沒必要繼續維持原議。
最後，拜登將會表明，美國歡迎大陸參加「跨太平洋夥伴關係」這個高標準的自由貿易經濟體，但北京若不能在人民幣匯率、市場准入、智財權保護、網路竊密等議題上大幅改革，美國自無必要繼續推動美中新型大國關係。
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於102.12.02 旺報）
拜登12月3日將與日本首相安倍晉三舉行會談。預料將以共同文件方式，除了針對北京劃設涵蓋釣魚台的防空識別區表示意見外，將宣布加速《美日安保條約》的修訂。在首爾，拜登將會晤韓國總統朴槿惠，重申美韓聯盟關係與促成朝鮮半島非核化決心。
這次公告識別區帶來預料外的發展。首先，大陸國防部發表聲明，識別區於11月23日10時正式實施，對不配合或拒不服從指令的航空器，大陸武裝力量將採取防禦性緊急處置措施。
由於大陸的警告語帶威脅，美國在與盟國夥伴密商後，兩架美國B-52轟炸機11月26日在未通知北京的情況下，飛越具爭議性釣魚台列嶼，盤旋將近一小時。
在美、日、韓國軍機連日陸續挑戰大陸公告的識別區後，不僅大陸國防部的警告完全破功，美國和盟國夥伴間的協調也進一步提升。
其次，美國充分利用這次機會聯合日本、韓國輪番以轟炸機、偵查機、戰機試探北京底線，使美國成功集結盟國與夥伴因應大陸過當的挑戰，進而強化聯盟關係。
日本外相岸田文雄雖表示希望美、日、台、韓協同立場對北京施壓，但是台灣基於兩岸和平發展關係的考量，並未以高姿態向大陸抗議。儘管如此，在國內朝野立委強大壓力之下，台北亦對大陸公告識別區表達嚴正關切。
第三，北京劃定識別區與國防部的警告，不啻為安倍內閣排除擴大建軍的障礙。安倍政府意圖透過解釋憲法來擴大解釋集體自衛權，並提出戰略防衛指針的升級版，遇到阻礙。但北京這次的大動作，日本國內對安倍整軍經武計畫的反彈已大幅降低，安倍決定提前在12月提出日本新的戰略防衛指針。
第四，華府與東京原先預訂要在2014年以前修訂《安保條約》。但在大陸劃定識別區後，拜登與安倍將宣布加速條約的修訂，以因應來自中國大陸的挑戰。
在訪問中國大陸期間，拜登將會晤習近平，瞭解中國大陸的想法，並向他傳達歐巴馬總統的訊息。
首先，拜登想進一步知道習近平下令國家安全委員會劃定識別區的政治與戰略構想，以及未來會否在黃海與南海也劃定識別區？其次，北京劃定識別區與大陸的睦鄰政策有無扞格之處？第三，北京如何看待「美中新型大國關係」？
至於拜登想向習近平傳達歐巴馬總統的訊息，則如下述：
首先，歐巴馬因國債問題被迫取消原定出席的APEC與EAS，拜登將告知，美國不是境外國家，而是亞太地區的在地國，也永不會離開亞洲。其次，很多人以為歐巴馬第二任期的外交重心已轉向中東地區。拜登將表示，不論其他地區出現多少熱點，美國都會不斷深化對亞太地區的長期承諾。
第三，在歐巴馬第一任期中，美國再平衡亞洲政策讓許多美國的盟國夥伴受到鼓舞。但歐巴馬在亞洲兩場峰會的缺席，卻讓許多人相信美國再平衡亞洲政策已經逐漸淡出。拜登將傳達，再平衡亞太地區仍是歐巴馬外交政策基石。
第四，拜登將表明，在2020年以前，美國60%的艦隊都將以亞太地區為基地，且美國海空軍與美國的盟國夥伴將進一步推動軍事現代化並深化彼此合作。
第五，美國樂於和大陸發展新型大國關係，但美中新型大國關係不能徒託空言，必須具有操作性。如果中國大陸不能在本區與其他地區諸如北韓、東海、南海、敘利亞、伊朗、氣候變遷、網路安全等議題進行有效合作，美國就沒必要繼續維持原議。
最後，拜登將會表明，美國歡迎大陸參加「跨太平洋夥伴關係」這個高標準的自由貿易經濟體，但北京若不能在人民幣匯率、市場准入、智財權保護、網路竊密等議題上大幅改革，美國自無必要繼續推動美中新型大國關係。
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於102.12.02 旺報）