目前食品市場遍地烽火,食安問題層出不窮。GMP 政府保證、廠商保證都化為烏有。要突破困境,政府應亡羊補牢,可以透過電子發票,雲端資訊平台等高科技產物,嚴控風險、釐清責任、建構賠償機制。

導引食品製造商使用電子發票,馬上透明進銷貨紀錄,還有有兩大好處。其一是食安事件爆發時,可縮減處理時程,透過電腦紀錄,立即比對上中下游廠商資訊,找出產品流向,若在廠商手中,可立即扣留,而流出市面,則馬上下架,即刻降低市場的恐慌氣氛,避免情況不明,造成食品消費進一步萎縮。

其次利用導入電子發票機會,讓廠商生產資訊數位化,並強制揭露食品生產流程,主管單位定期查核,向大眾公布,讓消費者檢視,透過市場監督力量,降低食安問題發生率,另外導入數位化,也可以強化企業供應鏈管理,有助生產力競爭力升級,既利大眾也利廠商。

除廠商外,消費者使用電子發票,也對食安問題有所幫助。電子發票讓消費記錄得以留存,使退貨權益受保障,利用手機號碼或卡片載具消費,購買明細全數在電腦上,發生問題退貨時,不怕廠商不認賬,更不用擔心,因未留存紙本發票或是產品,造成權益受損。

完整的消費紀錄,不僅有助退貨,也有利在法庭中主張權益,進行團體訴訟,明確化賠償金額方式,目前因為缺乏過去紀錄,企業即便要補償,也無所適從,其他商品打折的補償方案,既不一定受益到原購買者,也難以挽回信譽,反而有安撫外界怒火的意味於其中。

電子發票在食安問題上,不僅能留存紀錄以利事後補償,也可將其視為進入雲端生活契機,而近期是推廣食品雲、資訊雲及健康雲的最佳時機。

食品雲是食安資訊平台,平台連結產品履歷,追溯廠商與商品紀錄,讓食品資訊無所遁形,即便目前內容仍未完備,但透過改版與法規修訂,可要求揭露產品成份、過去紀錄、第三方檢測結果,並動態提醒國內外食安事件,各國檢測一出問題,國內履歷須立刻提示,消弭買賣資訊差距。

資訊雲則是源頭管制平台,控管廠商進貨資訊,政府可以設計風險控制指標,若食品大廠進貨情況有變,或引進非食用性化學原料,則會通知主管單位,主管單位除必須請其說明,更須主動查核,並對於風險性較高的產品,定期檢核,讓黑心廠商無法危害食安。

健康雲是健康資訊平台,除了傳統電子病歷交換機制外,更可客製化健康管理資訊。購買各類食品時,可自動計算卡路里、熱量,並依提供健康消費資訊,提醒商品可能引發的疾病,避免挑選到有過敏原的產品,或結合血壓計、血糖測試器資訊,讓有慢性病的民眾,更主動掌握自己身體健康。

過去外界對電子發票看法,除了少用紙張節能減碳,還有降低稽徵成本,電子紀錄防止業者發生漏開或誤開,方便減少財政稅務勾稽的人力物力,甚至增加政府稅收。但背後更重的是,雲端生活所牽引商機,透過電子化消費紀錄,可導引出高附加價值的運用程式,創造出新的產業內容,工研院預估2015年國內雲端產業總值可達150億,電子發票可讓一切不只是空談。

目前國內食安問題嚴重,資訊不對稱下,「檸檬市場」一旦成形,食品產業萎縮恐怕無法避免,屆時就業、經濟就會再受打擊,現在正是關鍵時刻,推廣電子發票,不僅能讓產業、消費資訊透明,阻止情況惡化,連結雲端科技運用,更能加速產業發展,提昇附加價值,過去台灣被視為科技之島,未來透過電子發票,可再轉型成資訊之島、雲端之島。

(本文刊載於2013年11月22日工商時報)
(本文僅供參考,不代表本會立場)