偏鄉或離島學校教育，一直都存在師資不足的窘境，代課老師的徵聘增了許多，學校編制內的教師人數竟有一半都不是正式教師，相對的聘請來的教師每個學年度都可能不是同一位，教師們要再重新與學生培養默契和信任度，甚至於課業上的銜接，都是不小的問題。再加上由於立法院去年三讀通過修正取消軍教免稅的所得稅法，軍教人員今年起課稅，這竟然導致全台代課或終點教師，其中竟有七成沒有教師證，更有3％的代課老師只有高中學歷。這在離島和偏鄉地區激起了更大的漣漪，不僅僅師資不足，教師的素質也嚴重低落，教學品質及學生「學」的基本能力都明顯的產生差異。

本人有幾點看法可以試圖解決以上問題。第一：流浪教師的編制和派遣應該更為靈活和到位，不可以有關說或請託的現象。第二：恢復就讀師範學校公費生的制度，只要是表現優異且願意留在自己的故鄉（離島和偏遠地區）服務者、並且能由此鼓勵在外（城市中）的正式教師或流浪教師畢業後都能返鄉服務。第三：再度謹慎調整取消軍教免稅所得稅法的配套措施，藉此激勵教師不要因為減了鐘點費又得繳稅而失去了教學熱忱。第四：師資培育方面是非常重要的一環，我們要因時因地的去建立培養教師的專長，例如在偏遠及離島地區可以培育不同領域專長的老師，這不僅能讓學童學到與城市不同的專業技能，也可藉此提高教師的教學興趣和成就感。

在少子化的情形下，流浪教師偏多的問題，併校的問題日益嚴重，又加上軍教人員取消免稅的所得稅法，學校方面為省錢而請沒有教師證的代課及終點教師問題，偏鄉和離島師資不足的窘境等等；說明了教育部必須要多花心思解決問題，而不是一味的用鴕鳥心態面對問題。教育為百年大計，十二年國教又實施在即，經濟可以慢慢的復甦，政治可以緩緩的協調，兩岸交流可以細水長流。教育問題的解決呢？是一刻都不得閒置也不可出任何差錯的。


＜本文為本人意見，不代表本會立場＞