事實上，早在1983年，美國便已提出「加勒比海盆地經濟復甦方案」(CBI計劃)，翌年，我國便成立了「推動對加勒比海及中美地區投資專案工作小組」，由外交部與經濟部共同負責，鼓勵國人前往該地區投資，至1987年，經建會與經濟部共同召開「在CBI國家設置加工出口區之可行性」研討會，隨即於1988年成立「加勒比海及中南美地區籌設加工出口區可行性之研究」小組，並於1989年委託中華工程公司前往中美洲的哥斯大黎加與巴拿馬，積極展開加工出口區的籌設工作，爾後，政府為集中中美洲的政經發展業務，並有效處理國際發展合作的空間，乃於1990年成立「中華民國與中美洲混合合作委員會」，共同處理中美洲之相關業務，至今共通過四十多項的多邊計晝，協助的金額為一億餘美元，中美洲經濟發展基金二億四千萬美元，以及難於以金錢評估的各項援助計劃。
從「台灣走出去」的觀點，總統挾政經權力於一身之光環，出國訪問友邦確實有其必要，特別是在對岸緊縮我外交空間的同時，更應以比較務實的方式，鞏固雙方的邦誼，為我國在國際事務上建立更寬廣的空間，但在出訪時間的選擇上與外交政策的採用上就必須審慎，因為長久以來，政府即是以提供經援的方式，來達到建立外交的目的，在實務的操作上雖然無可厚非，但在國內經濟蕭條，失業率屢創新高，股匯市齊貶，經濟成長率每下愈況的情況下，選擇金援式的出訪實非上策；政府若能因此而能達到鞏固外交，並獲得宣慰僑胞的目的，亦可達到失之東隅，轉移國內外視聽之目的，然而，在總統一年之內連續出訪中美洲友邦兩次中，不僅忽視了國內經濟上的蕭瑟，而且也刻意忽略了國際上的現實，在訪問中美洲各友邦時，獨漏與我邦交長久且良好的哥斯大黎加，其真實的原因頗耐人尋味，因為哥國也是我國在中美洲最早設立加工出口區的國家。
在拉丁美洲國家中，哥斯大黎加為實行民主政治比較成功的一個國家，她於1821年獨立，1848年成立哥斯大黎加共和國，1889年舉行第一次的自由大選，在歷經百餘年的傳承之後，至今仍保持其一貫的民主傳統；在經過1948年的國內革命之後，便廢除了軍隊，至今國家沒有武力，僅有警察維持全國治安工作，其對外的政策是建立在「不干與他國」與「國家沒有武力」的兩大基礎上，由於民情純樸，國家安定，為養生旅遊的好去處，素有「中美洲的小瑞士」之稱，亦為我國在中美洲的重要友邦之一。然而，雖然中哥兩國邦交良好，但哥國並未排除與大陸之交往，近年來，其與大陸建交傳聞不斷，此次陳水扁總統出訪中美洲，獨漏哥斯大黎加，其原因為何，本人曾請教國內的相關人員，並電問哥國的友人，但並未能獲得肯定的答覆。
金援外訪，在內忽視國內逐漸蕭條之經濟，在外忽略國際友邦哥斯大黎加，其因安在？值得國人深思。
（本評論刊登於90.6.4民眾日報第六版）
（本評論代表作者個人之意見）