馬英九總統和蘇貞昌主席對於《服貿協議》的辯論即將登場,回顧過去這一段時間社會各界的議論,馬總統和蘇主席分別都有一些關鍵性的問題,應該表態,不宜迴避。
首先,在馬總統的部分,以下幾個問題是需要給個交待的。第一,如何讓往後的協議簽署更具程序上的正當性和公信力?不分藍綠,對於這次《服貿協議》簽署過程的「黑箱作業」,都有或輕或重的批評,馬總統有必要說明,往後將採取什麼樣的措施,來減少這方面疑慮。是否要建立制度化的措施,讓立法部門能夠代表民意做一定程度的監督,避免協議簽署後的反彈阻撓,但又不致於侵犯行政部門職權和延宕談判進度。
第二,簽署《服貿協議》對於台灣拓展國際空間到底是利還是弊?反對人士質疑之一,是協議將使得台灣更依賴大陸,而在國際空間上進一步被壓縮。馬總統有必要說明,如果《服貿協議》在立法院過不了關,對於台灣想和其他國家簽署自由貿易或經濟合作協定,會造成什麼樣的後果,同時,實施《服貿協議》能為台灣打開什麼樣的國際空間。
第三,如何因應市場開放之後的負面衝擊?馬總統一方面有必要說明,因應全球化和區域經濟整合,台灣必須開放本身市場才能對外開拓更大的市場;另一方面,也有必要說明,有那些配套措施來因應負面衝擊。
同樣的,蘇主席也需要對以下幾個問題給出明確的答覆。
第一,民進黨反對的是《服貿協議》本身,還是附件中的特定承諾表(市場開放清單)?協議的本文是參照國際範例撰寫的,沒有什麼值得爭議的地方,至於特定承諾表,則可以在後續回合的談判中商量和修改,所以,實在沒有必要為了不滿意特定承諾表而推翻整個協議。那麼,民進黨的立場到底是什麼?如果是根本反對與中國大陸簽署任何形式的《服貿協議》,不願見到兩岸之間增進經貿往來,蘇主席就應該明確表態,讓國人知道民進黨的真實意向。
第二,民進黨如何評估《服貿協議》整體的利弊得失?站在反對黨的立場,民進黨當然可以為可能(但未必)會受衝擊的產業大聲疾呼,但說法不宜誇大。ECFA簽署之前 ,綠營曾經大肆宣傳「查甫找無工,查某找無尫,囝仔要去黑龍江」,如今看來是一場笑話。那麼,蘇主席如何評價綠營最近類似的言論?對於急切希望協議趕快實施的行業所發出的呼籲,民進黨如何看待?這其中的利弊得失,民進黨如何評估?
第三,如果《服貿協議》未能過關,民進黨如何因應其骨牌效應?任何一個稍微瞭解國際政經情勢的人都知道,協議過關與否,對於台灣後續簽署各種自由貿易或經濟合作協定,會造成骨牌效應。《服貿協議》如果在立法院過不了關,一定是綠營強力杯葛造成的,所以,作為負責任的反對黨,蘇主席有必要說明,民進黨會有那些因應對策讓台灣還能走得出去。
馬總統和蘇主席的辯論,希望不只是各說各話,而是能夠透過言詞交鋒讓事理越辯越明,所以,謹提出以上幾個值得聚焦的關鍵性問題,請馬總統和蘇主席接招。
(本文刊載於2013年9月11日旺報民意論壇)
(本文謹供參考,不代表本會立場)
首先,在馬總統的部分,以下幾個問題是需要給個交待的。第一,如何讓往後的協議簽署更具程序上的正當性和公信力?不分藍綠,對於這次《服貿協議》簽署過程的「黑箱作業」,都有或輕或重的批評,馬總統有必要說明,往後將採取什麼樣的措施,來減少這方面疑慮。是否要建立制度化的措施,讓立法部門能夠代表民意做一定程度的監督,避免協議簽署後的反彈阻撓,但又不致於侵犯行政部門職權和延宕談判進度。
第二,簽署《服貿協議》對於台灣拓展國際空間到底是利還是弊?反對人士質疑之一,是協議將使得台灣更依賴大陸,而在國際空間上進一步被壓縮。馬總統有必要說明,如果《服貿協議》在立法院過不了關,對於台灣想和其他國家簽署自由貿易或經濟合作協定,會造成什麼樣的後果,同時,實施《服貿協議》能為台灣打開什麼樣的國際空間。
第三,如何因應市場開放之後的負面衝擊?馬總統一方面有必要說明,因應全球化和區域經濟整合,台灣必須開放本身市場才能對外開拓更大的市場;另一方面,也有必要說明,有那些配套措施來因應負面衝擊。
同樣的,蘇主席也需要對以下幾個問題給出明確的答覆。
第一,民進黨反對的是《服貿協議》本身,還是附件中的特定承諾表(市場開放清單)?協議的本文是參照國際範例撰寫的,沒有什麼值得爭議的地方,至於特定承諾表,則可以在後續回合的談判中商量和修改,所以,實在沒有必要為了不滿意特定承諾表而推翻整個協議。那麼,民進黨的立場到底是什麼?如果是根本反對與中國大陸簽署任何形式的《服貿協議》,不願見到兩岸之間增進經貿往來,蘇主席就應該明確表態,讓國人知道民進黨的真實意向。
第二,民進黨如何評估《服貿協議》整體的利弊得失?站在反對黨的立場,民進黨當然可以為可能(但未必)會受衝擊的產業大聲疾呼,但說法不宜誇大。ECFA簽署之前 ,綠營曾經大肆宣傳「查甫找無工,查某找無尫,囝仔要去黑龍江」,如今看來是一場笑話。那麼,蘇主席如何評價綠營最近類似的言論?對於急切希望協議趕快實施的行業所發出的呼籲,民進黨如何看待?這其中的利弊得失,民進黨如何評估?
第三,如果《服貿協議》未能過關,民進黨如何因應其骨牌效應?任何一個稍微瞭解國際政經情勢的人都知道,協議過關與否,對於台灣後續簽署各種自由貿易或經濟合作協定,會造成骨牌效應。《服貿協議》如果在立法院過不了關,一定是綠營強力杯葛造成的,所以,作為負責任的反對黨,蘇主席有必要說明,民進黨會有那些因應對策讓台灣還能走得出去。
馬總統和蘇主席的辯論,希望不只是各說各話,而是能夠透過言詞交鋒讓事理越辯越明,所以,謹提出以上幾個值得聚焦的關鍵性問題,請馬總統和蘇主席接招。
(本文刊載於2013年9月11日旺報民意論壇)
(本文謹供參考,不代表本會立場)
