高中低階警察人員,集體包庇周人蔘賭博性電動玩具案,判決仍未定讞之際,最近卻頻繁爆發少數不肖員警擄妓勒贖案件,其中小隊長郭家宏、警員潘明崇等分別被檢察官具體求處有期徒刑十六年、十五年,案情仍持續擴大中。將大部分好警察在狂風暴雨中,全力救災解難,偵破刑案,盡職戮力工作,受到影響打擊,但弊端既已滋生,即應速查快辦、壯士斷腕,剷除警界敗類,俾對社會大眾有所交代。
歷任行政院長、內政部長、警政署長對警察訓勉,均以風紀士氣與工作績效為首要。「風紀」乃機關為維持健全發展,運用教育、訓練、獎懲、調職等方式,使其屬員遵守之行為標準,在此標準要求下,方能達成警察任務。至於警察風紀,含括警察違法行為,分成職務上違法行為,如放棄或濫用職權行為、賄賂行為及私人違法行為,如賭博、竊盜、詐欺等;警察違紀行為,即警察違反品操和工作紀律規範;此外警察需在服裝儀容、言行舉止、禮貌態度上符合上級長官要求,如不得蓄長髮、留長鬍,制服要整潔,服勤應認真等,均屬之。
社會治安問題之成因相當複雜,包含社會、教育、文化及心理等多重因素,治安惡化絕非警察因素,破案才是警察責任。但維護廉能風紀,則不能推諉懈怠,風紀好壞並非單純個人問題,而與社會風氣、風俗民情、工作環境、特權觀念、法令缺失等都有關,風紀敗壞為人詬病,固然少數不肖員警在行為上讓人非議,然而其他因素也佔相當比重,若單從加重違法犯紀者懲處,雖一時或可收效,但企圖不良份子,仍會不斷向有關官警發動各種攻勢,假使其稍有把持不住,則易違法犯紀,故欲達到弊絕風清地步,須從「積極建設」與「消極整頓」雙管齊下,方可具體奏效。
在積極方面:建立正確人生觀,強化榮譽感與責任心。合理改善待遇福利、人事升遷及拔擢優秀人才。關切員警生活作息,深入瞭解發現問題、解決困難。提倡正當娛樂,如歌唱、棋藝、繪畫等,調劑身心紓解壓力。在消極方面:加強督導考核,建立風紀查報系統,蒐集違法犯紀情資,嚴懲頑劣以儆效尤。為淨化警界陣容,一旦查獲違法事證,絕不姑息斷然淘汰。對於執行警察任務任勞任怨,清廉自持者多予獎賞;情節重大破壞風紀案件,追究相關主管連帶責任,樹立威信提振士氣。
事實上大部分官警,都能忠誠廉潔堅守崗位,冒險犯難犧牲奉獻,維護優良警察形象,然而端正風紀,則有賴警界同心協力,認清利害知所趨避。此外並應杜絕關說邀宴,講究幹部領導,所謂:「子率以正,孰敢不正」;「君子之德風,小人之德草,草上之風必偃」。因此整飭風紀,健全幹部領導,仍是亟需營造者。殷盼極少數行為失檢之幹部,即時悛善悔改,上行下效重建警譽,則警政革新風紀再造,贏得全國人民信賴,應是指日可待之願景。
(本評論代表作者個人之意見)