晚近,全球各經濟體的優勢輪轉更加快速。今年年初以來,由於年節消費與第一季的出口相繼不振;「鮭魚返鄉」的台商投資潮,也未見動靜下,主計總處的全年經濟成長率預測,下修到百分之三以內。

甫由瑞士洛桑管理學院發布全球競爭力排比(IMD)當中,台灣的名次也由去年的第七名,下滑到今年的十一名,旋即引起各界的關注和熱烈討論。

一如立夏以來的午後雷雨般,驟雨瞬間撲至;忽焉狂風過後的當頭日曬,真正是:怎一個「悶」字了得!

正當舉國苦思探尋,卻仍得不到經濟靈藥時,適逢台灣競爭力評等的下修,朝野上下該如何共同面對呢?

首先,國際排比就像在玩「大風吹」,本來就會有幾家歡樂、幾家愁。此次排名中,位居前五名的美國、瑞士、香港、瑞典和新加坡,也都是去年的佼佼者,只是排名上略有對調互換;而去年位列第六到第十名的加拿大、台灣、挪威、德國和卡達,今年則因為多出了一張外卡牌─阿拉伯聯合大公國(阿酋)的竄升,由第十六跳到第八,所以必然要擠出一個國家來。很不巧是台灣。

其次,在過去兩年的排比當中,排名顯著下降(跌落二個名次以上)的是芬蘭、荷蘭、冰島與台灣,像荷蘭就是從第十一名掉到第十四名。

至於排名顯著上升(躍升二個名次以上)的國家,則是阿酋、愛爾蘭、日本和泰國。其中,日本和泰國正逐步擺脫自然災害的影響;相較於冰島所採取的激烈對抗,愛爾蘭則選擇維持住金融中心的信譽與地位。

最後,從一九九七年的東亞金融危機迄今,前卅名的IMD國家名單並沒有太多的改變。

如台灣與荷蘭,之於鄰近國家的相對位置很類似,也都缺少自然資源;因此,兩者早先都靠外來原料加工、轉運和吞吐起家;繼之,則是依賴資本與管理技術的輸出。然而在過去十五年間,台灣的排名顯著推進,由第十八名一度跳升到第七名,只有德國、瑞士與瑞典的進步幅度可堪比美;反觀,相當程度依靠海運獲利的荷蘭,則由第四名跌落到第十四名,幅度和日本、芬蘭、英國、紐西蘭等量齊觀。

準此觀之,朝野不必因排名的跳動,對台灣未來失去信心。一如德國、瑞士與瑞典能有的長足進展般,堅持追求和平願景的締造(德國之於歐盟);並能利用中小企業活力來深耕產業形象(瑞士鐘錶),就能贏得投資者的矚目,贏得消費者的信賴尊重。

就經濟發展的中、長周期看,台灣處於相對有利的區域位置,也繼續掌握住對外投資與技術輸出的優勢;此外,各界對於政治清明的普遍堅持,已經成為台灣社會進化的新利基,讓我們在環保永續、年金負擔與司法改革上都能夠實踐理念。

台灣,其實很行。

(本文刊載於2013年5月31日聯合報論壇)
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