由於立委的「門神說」,引發教育部一場不大不小的地震。但因為該事件涉及國家經費的分配與運用,就值得大家關注。

台灣教育界,天天都看得到玩弄學術政治的斧鑿痕跡。如果真如立委所說,是針對制度問題,沒有針對個人,倒是給教育部對這些競爭性計畫的分配與執行,一個檢討的機會。

回歸問題本身,教育部近幾年搞五年五百億、教學卓越、典範科大等計畫,不問成效,只求交差了事,確實難辭其咎。

大學教育、學術要追求進步,沒有人會否定,但是花了錢以後,總是要有些符合目標的成果,才對得起納稅百姓。為使整個計畫,由甄選以迄驗收都達到效率,教育部需要好好訂出幾套遊戲規則。

先以研究導向的「五年五百億」為例,首先要對「世界百大」有明確的定義,或可依最客觀的上海交大的排名做量尺。開放公私立大學參與,並自訂若干年後的目標名次,計畫內容,以及各項論文篇數等的預期成績,作為甄審的依據。

其次,教育部要有以「執行成效」為補助依據的思維,也就是說經費不可事前發放,要待期滿之後再議。

有了完善的規劃,有了公平、公開、透明的競爭機制,教育部就不必再擔憂立委「門神說」的批評了。

(本文刊載於2013年5月5日聯合報論壇)
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