報載今年二二八紀念日，依法「應予放假」，但因主管機關規定於當週星期六補上班上課一天，引起公教人員反彈，全國教師會並且向監察院要求依法糾彈行政院。對於此一規定，就法的立場言，確有斟酌餘地。

按「二二八事件處理及補償條例」第四條第二項明文規定：「定每年二月二十八日為『和平紀念日』為國定紀念日，應予放假。」法條文字明確具體，並無彈性。內政部頒布之「紀念日及節日實施辦法」，亦明定「和平紀念日」屬於紀念日放假一日。

而週休二日之星期六，依「公務員服務法」規定：「公務員每週應有二日之休息，作為例假」，主管機關依據服務法授權，明定每星期六及星期日為週休二日之例假日即屬法定之「例假」日，「例假」與「紀念日」意義既不相同，則該週除和平紀念日依法應予放假外，仍應有二日之「例假」始屬合法，豈有法定放假日放假改以「例假」日補行上班之理。主管機關自不宜以行政命令予以否定而剝奪其法律上之權益，因此主管機關規定二二八當日放假，並於當週星期六上班一日之作法，確有違「依法行政」問題存在。

（本評論代表作者個人之意見）

（本文刊登於中央日報91.02.22第十一版全民論壇）