英國政府甫於日前宣布將延攬加拿大現任的央行行長卡尼，在明年7月以後出任英格蘭銀行的行長；而這也是該行自1694年創建以來，首次由非英國籍人士擔任英格蘭銀行的行長。

將公務系統開放給外籍人士作參與貢獻，並非新聞；但將貴為金融管理與貨幣政策總舵手一職，開放給外國人士擔綱，則不僅是肯定卡尼行長對加拿大經濟貢獻；更意謂著內閣團隊正以無比的決心，要對金融功過與英國的政商裙帶進行總檢討。

在2009年金融危機發生以後，包括美國在內的已開發國家無不對金融監理工作進行改革，卻屢屢苦於「為官不得罪巨室」，和圈內人不願意下詔罪己的明哲自保。以致3年下來金融黑洞卻越補越大，依舊得要靠歐盟央行和美國聯邦儲備銀行的無償吸收。

發揮金融監管作用

然而，不論是強勢財政赤字擴張，或類似QE3的無限收購保證，都無法帶動新一波經濟熱潮；而面對全球詭譎緊縮氣氛，OECD也再次下修明年度全球經濟展望。原因無它，這一波以來的金融救援作為，反而提前實現了不當投機者的獲益；更合理化原有的政商結構。一旦財富過度集中，階層化與官僚色彩自然被強化，人才與能力更難以得到突圍的競爭機會；同時，過去以來所累積的閒置產能也有待去化，這更讓金融授信的風險趨避，與新創投資的可能冒進難以結合。總之，若是不敢翻開角落掃塵，家裡的清潔工作就永遠做不好。

根據新修正的英國法令，除了利率調控和貨幣鬆放等的傳統職責，英格蘭銀行還將接手金融服務局的部分工作，可以發揮金融監管的作用。

卡尼行長以47歲的年紀，和在高盛曾經待過13年的資歷，相信當能捲起千堆雪，為苦悶世代找到金融紀律、公平參與和經濟帶動的新能量。

（本文刊載於2012年12月10日蘋果日報論壇）
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