台鐵是百年老店,過去曾是開展台灣經濟之主動脈,是台灣經濟起飛之大功臣。但隨著民國七十六年中山高速公路的開通營運、國內航空急速發展,而受到激烈競爭,致財務由盈轉虧,再加上九十六年三月高速鐵路全線通車營運,每年虧損更高達近二百億元,成為政府之財政包袱。由於連年虧損,而無力更新設備,加上人力老化斷層,營運效率與安全下每下愈況,飽受外界指摘,與高鐵相較之下,被外界比喻為台鐵是從頭爛到腳的夕陽工業。

九十六年六月十五日台鐵發生十五年來最嚴重的對撞事故,一列試運列車攔腰撞上另一列通勤電車,造成五死十七傷之不幸事故。局長陳峰男因而請辭,范植谷臨危受命,在工會理事長表示不歡迎之下接任局長。當時的台鐵狀況,可以說充滿著內憂外患,員工士氣低落,整體形象盪至谷底。

所謂台鐵的內憂就是台鐵目前財務極為困窘,每年虧損高達近二百億元,員工待遇差,士氣低落,無法吸引人才加入,維修品質差,無力設備更新,造成列車誤點頻傳,工安事故不斷,服務品質低落而飽受罵名:因運能不足,一票難求,怨聲四起,其中以花東線為最。

至於外患方面:九十六年高速鐵路通車營運,吸引了台鐵絕大中長程旅客客源,重創台鐵客運,營收銳減,台鐵西部幹線主要大站之票房收入更是嚴重受害。不但如此,還受到國道客運為求生存削價競爭的壓力。例如台中至台北之客運削低至一百元,比鐵路三四百元便宜甚多。另外,北宜線間之經營亦無法與國道客運競爭。

值得一提的是,鐵路局在過去幾年裏能夠努力提升台鐵服務品質而籌謀。一方面詳研未來發展方案,按中長期發展需要分別規劃購車計畫,以紓解運能不足;同時進行路段改善、設備更新、加強維修技術與員工服務訓練,提升服務品質。另一方面,配合政府政策,推動都會鐵路捷運化,嘉惠都會區民眾輸運。並推動資產活化,朝企業化經營理念奮鬥。

我們看到的成果是,列車晚點情形已大有改善,新購列車不斷投入營運,紓解了運能不足問題,一票難求的沈疴也獲得極大之改善。全國首推四卡通,不但加速處理大量鐵路通勤的旅客進出站的速度,也減少旅客購票的時間。最近又與超商合作,將推出二十四小時訂票取票服務,更方便旅客服務;而更難得的是,在面臨高鐵之營強烈競爭,失去大量的中長程客源下,台鐵能積極轉型,經營都會區捷運化運輸,至今運量與營收不但未跌反而逐年上揚。現在的台鐵在范局長與全體員工共同努力下,形象已大有提升,變成了許多高學歷者所追求就業之首選。

雖然近日台鐵接連有幾件採購案被疑有弊,遭立委點名局長下台負責。交通部已因局長督導不周,予以記過2次處分。毛治國部長也替局長背書。相信社會大眾對范局長這幾年改善台鐵的付出都會加以肯定,希望繼續為台鐵打拼,並為解決花東線一票難求再努力。個人也認為,對於他們的貢獻,應給予鼓勵。

(本文已刊中央網路報,2012.12.1)

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