近來，前後兩任民進黨主席蔡英文與蘇貞昌，提出推動國是會議，由蔡英文號召學者專家與民間社團，站出來呼籲政府舉行國是會議，由蘇貞昌發動網路連署，希望藉給予馬英九總統壓力，促成舉行國是會議。

此次蔡、蘇國是會議的主軸為「退休年金及財政改革」，確實是充分利用時機。在目前政府財政吃緊的時刻，稅收的銳減，加上四大退撫基金的破產危機，成了財政上的大破洞，而馬政府也意識到了這項危機，所以在過去成立了「賦稅改革委員會」、「財政健全小組」等，積極思考各項財政改革方案，組成人員不乏專家學者與政府要員，都是社會上的菁英，惟改革方案的成效因經濟景氣不佳，抵銷了政策上的效果，故未能受到廣大民眾的支持。

在退休年金方面，政府基金操作的績效也屢屢被提出來檢討。政府四大基金2009年至2010年委外操作績效，最好的是3.78%，最低是負7.2%，低於大盤的6.89%。今年到目前為止的經濟成長率，還在1.02%的低迷氣氛下，基金的操作績效想要好也很難。由於這種種的因素影響下，於是退休年金及財政改革的呼聲日益高漲，給了在野的政治人物一個機會，可以高舉改革的大旗，主導輿論與議題的發展。

但蔡、蘇所欲召開的國是會議，真的是為推動退休年金及財政的改革嗎？很顯然並不是。過去的選舉中，民進黨的稅改政策其實是相當模糊的，像是蔡英文的十年政綱有提到「適度增加福利支出」、「政府應承擔法定社會福利的提供」，跟現在民進黨逢預算就砍的態度大相逕庭，存在著視情況而定的政治考量，並不是真心想改革。

充其量，召開的國是會議只是一場政治秀。如果會議討論出來的結果窒礙難行，民進黨黨團還會為蔡、蘇兩人的國是會議內容做背書嗎？我想是不可能的。就以過去的資本利得稅來看，民進黨也怕失去選票，不敢大膽的提出自己的版本。所以，國是會議就只能流於一種沒有約束力的討論會，而馬政府則必須花更多的心思為政策做辯護，雙方人馬在敲鑼打鼓的演戲演完之後，留下的是看戲人的吹噓。

過去的國是會議往往只是一種為了達到特定目的政治性號召，不要說會議結論難以執行，甚至連結論都沒有。仔細思考一下這當中的得利者，就是幾位獲得媒體舞台的政治人物而已。如果真的要為國家社會好，就應該尊重憲法與立法議事規則，透過正當程序來解決問題，而不是找特定人來開開會，利用社會輿論來達到自己設定的目的，這樣下去只是持續的社會內耗，並不能真正解決問題，實非人民之福。

（本文僅代表作者個人意見，不代表本會立場）
（本文發表於2012年11月27日中央網路報）