十年半之前的兩德合一,各方稱慶,譽為冷戰結束、世界和平來臨的里程碑。西德人民不惜為此設置統一稅,另外並每年編列特別預算建設德東。然而十年於茲,體制改革後的德東經濟和社會狀況,不僅未見突飛猛進,反而有更為沉淪的趨勢。
德東的經濟一直未見起色。上年的經濟成長率只有1.3%,估計今年估計也不過1.9%,三月份景氣指標已跌至一年來最低點。而失業率長期介於16%至20%,使得全德的失業率也居高不下,1998年初失業率曾高達12.6%之戰後空前高峰,執政已長達十六年之柯爾總理因而敗選,黯然下台,政黨輪替。
如今百萬空屋散布於柏林及鄰近地區,1999年遷都至柏林也未對市況產生助力,首都入夜後一片漆黑,街道人煙稀少,道路、水路、鐵路、航空站均待翻新,落後的投資環境,使得西德的企業家都不敢問津,遑論其他國度之投資家。近二千萬之德東人民一心向外,每年數萬人口外移,中學生更有三分之二立志脫離其出生地,所留在這片土地的,為退休的老人。
如此當然沒有工商業,沒有成長,沒有稅收,也就沒有建設。惟有靠外援,德國聯邦政府及歐盟每年須以二千億新台幣用來彌補支出的財政缺口。但當地政府估計,仍需每年再增千億元才略有希望。
台灣如果繼續目前這樣的疏忽和內耗,這種低成長、高失業、無力建設的局面就會延續,傷害日益加深,過了轉捩點就是不歸路。問題是,德東這錢坑有人付帳,台灣成為錢坑,誰來買單?令人憂心忡忡。
現在南台灣失業率已破五,基層勞工失業率高達5.7%,刑案發生率增加25%,自殺率倍增,人民就要哀鴻遍野。朝野務須念茲在茲,時刻以蒼生大地為念,珍惜人民的重託,將國家治理好。以台灣敏感的經濟神經而言,能使大陸確認以經濟建設為治國方針,則屬大有利於兩岸形勢及台灣的穩定發展。
如今大陸已將十五計畫(第十次五年計畫,2001~2005年)定調為承先啟後的重要時期,攸關中國能否建立現代市場經濟,中國現代化能否成功達成。在此期間,兩岸將加入世貿組織,也行將共同辦理2008年世界奧運會,對內意識及對外經貿均將面臨重大衝擊,因而平穩發展經濟是所有這些發展的基礎和條件。
在大陸這樣樣務實的現實主義框架下,台灣自應順水推舟,對內消除歧見,埋頭建設,對外務實經營,爭取好感,靜待大陸體制創新的完成。如此兩岸長期良性競爭的氣氛即可成形,此真兩岸人民之福。設或不然,就算不履兵險,有一方成為錢坑,像東西德那樣,縱然統一,也夠頭痛的了。
(本評論代表作者個人之意見)
(本文刊登於90.5.7台灣時報社論)

