經濟部長林信義在立院接受訪問時曾表示,在全球經濟不景氣的侵襲下,台灣失業情勢『連神仙都救不了』,經建會主委陳博志更直言,失業率將在六月期間突破4%。這使得原本已經屢創新高的失業率更為雪上加霜,但國內失業率真的只有4%嗎?

事實上,政府所發佈的失業率一向偏低,因為在其所定義的『非勞動人口』中,指的是年滿十五歲之民間人口,包括了想找工作而未找工作,求學及準備升學,料理家務,高齡,殘障,以及其他原因等而未就業,亦未找工作者,實則其中隱藏著許多潛在性的失業人口,若將失業率定義為:『受訪當時有工作能力和意願,但長達六個月以上沒有工作者』,則國內的失業率為8.4%;若將失業率作更廣泛的定義,而將『受訪當時沒有工作,但不考慮有無工作意願或能力,也不考慮無業時間長短』,均視為是失業,則根據商業週刊的研究調查,國內目前的失業率更高達23.4%,也就是有將近四分之一的勞動力人口面臨失業的困境。

當前的失業率居高不下,而且早已不是摩擦性、結構性、技術性,與季節性等所構成的自然失業問題,而是很明顯的非自願性失業,而因失業率偏高所產生的社會問題更是層出不窮,如因經濟困頓所產生的自殺潮、家庭失和、明搶暗劫、殺人掠奪等,已對國家與社會帶來極其不利的衝擊。

台灣為海島經濟,資源缺乏,必須經由外貿的擴充來帶動國內經濟的成長,然而,試觀台灣目前的政經狀況與社會情形,國內政治不清,政策不明,資金外流,企業出走嚴重,失業率偏高,三市(股市、匯市、房市)齊挫,經濟成長率逐年向下修正,人民對政府的財經政策普遍沒有信心,面對國家經濟條件的每況愈下,以及人民生命安全的日愈惡化,政府理應有所作為,不論是國家經濟政策的擬訂與推動,社會安全的維護,或人民生命的保障,都應即早提出因應之道,積極解決民生問題,然而,試觀政府所宣佈的各項利多因素,不論是『333方案』,『Taiwan Double』,『六減運動』,或是『8100擴大內需』,至今仍僅止於紙上談兵;在政黨輪替的光環下,政治人物每喜高舉民之所欲的大旗,高談經世濟民之道,卻又不能適時提出解決的辦法,亦不願為自己的政策不當而負責,民生疾苦如此,這豈是政務官以一句『神仙也沒救』就可以帶過的。

日本在八○年代曾經創造出高度的經濟繁榮,但隨著經濟的泡沫化,日本政府動用了國家的資源來處理金融機構的呆帳問題,投入一百兆日圓來促激景氣,又無限制地採行擴張的財政政策與貨幣政策,導致政府被迫進入債台高築,民心盡失卻又束手無策的窘境,台灣經濟的發展條件日益惡化,金融機構逾放比率偏高,呆帳難於處理,政府所推出的政策又流於口號,缺乏整體性的規劃,而今之計,必須善用台灣的人力資源,積極開發新的產業,一則填補外移產業所帶來的經濟傷害,一則可以增加就業的能量。台灣的經濟不能步入日本的後塵,而如何改善投資環境,掃除投資障礙,減少失業率,則是政府無可推拖的責任。

另方面台灣經過政黨輪替之後,新的團隊應有新的理念與新的思考方向,如開放戒急用忍是否加速廠商出走,促使資金外流更為嚴重,並使失業問題更為惡化,大小三通是否會使台灣的經濟發展與人民的生命安全受到威脅,其對失業的衝擊性或嚴重性又有多大,都要讓國人知曉,並提出確切可行的辦法,不要讓國人生活在凡事不確定的恐懼中,因為在短短的不到一年中,人民看不出主政者的明確方向,政府似乎缺少正確的目標,亦無確實可行的執行方法,使得『痛苦指數』直線上升,人民生活日愈窘困,在政府高喊“神仙也救不了“的同時,在經濟逐漸往下沉淪的今天,我們是否可以敦請當前的執政團隊,少一點華而不實的口號,多一點踏實的經濟政策,少一分政黨的意識型態,多一分對民眾福祉的關懷。



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