九月廿五日，既全權代表聯合國安全理事會，又同時兼為阿拉伯聯盟（Arab League）特使，前往敘利亞（全名Syrian Arab Republic）調查現實情況的布拉希米（Lakhdar Brahimi），從敘利亞返回紐約後，向安理會發出嚴重警告。
他的報告，一言以蔽之，就是提醒代表聯合國道德權威、具有實際制裁權力的安理會，包括五強在內的十二國：巴夏爾．阿薩德總統（Bashar al-Assad）獨裁統治下的敘利亞，情勢極不穩定，隨時可能發生巨變，且可能蔓延整個中東地區，如不及早採取預防措施，後果將不堪設想。
布拉希米是何許人也？他一生都在外交圈裡打滾，做過聯合國派往阿富汗、伊拉克、海地、與南非的特別代表。從倫敦政經學院（London School of Economics and Political Science）畢業後，他做過聯合國副祕書長，也曾在聞名世界的普林斯頓大學研究院（Institute for Advanced Studies， Princeton University）擔任過兩年的訪問教授。
雖然祖先是印尼籍，布拉希米拿的是阿爾及利亞護照，對母國自然有一分特別情感。一九五六至六一年間，他曾擔任印尼國家解放陣線（Indonesian National Liberation Front）的代表。阿爾及利亞原為法國屬地，獨立後，布拉希米順理成章地加入新政府。
像布拉希米這樣精通法、英、與阿拉伯三種語言的人才，本來就很稀少。一九六三至七○年間，他做過阿爾及利亞駐埃及、蘇丹、與駐阿拉伯聯盟的大使。後調任駐英大使、長達九年。一九九一到九三年間，回國任外交部長。卸任後應阿拉伯聯盟邀請，擔任阿聯副祕書長，與聯合國接觸頻繁。一九九三至九四年間，布拉希米代表聯合國與南非的白人政權談判；因功擢昇為聯合國副祕書長。
外交談判，最重要的就是水磨功夫，布拉希米經驗宏富，二○○四年上半年，他把全部時間都花在代表聯合國與伊拉克談判上。等工作告一段落，他才接受迦納（Ghana）籍的阿南祕書長（Kofi Annan）的邀請，在二○○四至○五年間，出任聯合國副祕書長，兼阿拉伯聯盟的談判代表。
今日聯合國祕書處充滿了尸位素餐的國際公務員，只等做滿最低年資，便留在美國當寓公。像布拉希米那樣的人，已經少之又少了。
正因為初生之犢不怕虎，加上他的前任，迦納籍的阿南畏首畏尾，不求有功，但求無過，布拉希米因此敢放手大幹，要在歷史上留下名聲。這次自告奮勇，處理阿南遺留的頭痛問題，親自出馬，以聯合國與阿拉伯聯盟雙重代表的身分，挑戰國際間最大的流氓國家。簡單點說，只要有安理會的支持，他打算和敘利亞攤牌了。
聯合國沒有讓他失望。九月廿六日，法國總統奧朗德（Francois Hollande）和美國總統歐巴馬，在聯合國大會開幕，各國元首循例發表演說中，異口同聲地譴責敘利亞殘殺民眾。奧朗德甚至怪罪安全理事會遲遲未採取行動（inertia）。
今年聯合國大會開幕，有一百二十位各國領袖親自出席。演說只是做給他們本國老百姓看的。紐約著名的外交關係協會（Council on Foreign Relations）上周三特別發表一篇由該協會國際機構研究計畫負責人派屈里克（Stephen M. Patrick）執筆的文章，主旨是：敘利亞的局勢雖然引起不少注意，卻至今未見任何有效行動。
該文指出，敘利亞動亂歷時已經一年半，無辜人民被屠殺者幾達三萬人，流離失所者超過一百萬人，被關在監獄裡的還有二萬五千人。問題是：在聯合國大會發表慷慨激昂的演說，對受盡苦難的敘利亞人，究竟能有多少幫助，恐怕也很難說。
另一方面，敘國反對暴政的人民，一年前正式開始以「自由敘利亞軍（Free Syrian Army）」自稱。組成分子主要是敘利亞三軍叛逃出來的官兵，據說已有十萬人之眾。它的統帥名叫艾沙阿德（Riad al-Asaad），原為陸軍上校。他警告過去的軍中袍澤說，不得再為獨裁政權效命，否則革命成功後，將一概視為巴夏爾的走狗。
敘利亞此次面臨由安理會主催，所有聯合國會員國的集體制裁。在聯合國六十七年歷史中，亦無前例。安理會有無魄力對付這位「廿一世紀的希特勒」，制裁會不會生效，或者又是雷聲大，雨點小，全世界都在等著看呢。
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（本文刊載於101.10.01 中國時報A17版）