行政院公布「傳統產業維新方案」,將採取激勵創新、推動跨領域整合、結合新市場通路,及利用文化和美學元素等的方式,針對50項傳統產業進行改造,以協助其轉型提升為活力新產業。方案執行完成後,將發展出5個國際品牌、增加2.5萬人就業,帶動2000億元以上出口,和促成民間投資增加500億元等。

行政院的新聞稿中表示,為了落實這項政策將挹注100億元經費,5年內讓傳統產業產值增加5000億元。政府將集中輔導12項亮點產業,除了已在進行中的「幸福點心產業」和「餐飲老店故事行銷」外,還有保鮮溯源的物流服務、MIT品牌化服飾、時尚LED燈具、智慧型家電、高端衛浴器材、數位化手工具、生質塑膠產品、精微金屬製品,及優質的農遊國際化、傳統旅館摘千星等。

自從新台幣大幅升值以來,傳統出口強項如:五金、塑膠、金屬類產品等均由盛而衰,減幅驚人。主要是因為廠商外移,或轉單東南亞和中國大陸代工生產。然而,此類居家用途和建築附屬品的市場需求非常龐大,瑞典、日本和義大利等國家就一直擁有這方面出口優勢。因此,如何藉由時尚化設計、材質改善等來喚醒貼心、感觀的知覺;以及融合節能、防盜等的數位功能,進行高端、優質產品的定位將是傳產業脫胎換骨,又能吸引新進人才的保證。

以往的經濟發跡過程中,在台灣的產業界不斷轉進,經常只求能快速切入供應鏈獲利;而在事涉垂直整合的努力少,深耕又不足,以致產業過度分立,造就出輕薄短小的企業型態。同時,也正因為同行之間有高的分立競爭,利基被侵蝕的後果是:企業的生產規模顯著變小,更在缺乏長期的經營決心與資源投入明顯不足之下,自然偏重短線速效的獲利哲學。

眼前台灣產業所面臨的共同困境是:雖然擁有高素質的人力與充沛的資金優勢,但在產業獲利與前景不明的雙重壓力下,而使企業逐漸流失引進技術的意願,守成有餘,創意與革新動能卻明顯不足。過去的成功條件已然不可恃;因此,唯有強化附加價值的提升,並有效轉嫁經營成本與風險,才是形塑台灣國家競爭力的王道。

以「幸福點心產業」的規畫為例,其構想即是要找尋出更多類似吳寶春的傳奇性人物,並能以參賽競技等的方式帶動人才培育和產品加值;同時要主打在地文化特色與網路行銷,包括利用台灣特有食材、創意包裝,更能透過快遞配送銷售全球。而且如能將烘培點心業的提升經驗移轉到其他食品工業,並建立好產業群聚效應,強化全球銷售的共同網絡,則食品業的整體產值將能翻轉到670億元;這個數目是現今食品加工年產值的3倍多。

除了藉由通路與配送服務來擴大市場能見度之外,未來的出路與經濟活水,仍必須側重在關聯效益的產生,與擴大生產規模的努力上;更要讓台灣做為全球企業進出東亞經濟體的切入點,特別是在整合兩岸人民的消費實力與文化特質,能夠將其轉移以作為設計新樣式和開發新產品的企業腹地,才能真正帶動新興產業在台灣落腳生根。

(本文刊載於2012年9月26日旺報論壇)
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