經濟景氣不佳,百業蕭條,不但三月製造業生產量較去年同月劇減百分之七點三八,連電力及電子器材業亦大幅衰退百分之七點七六。更令人擔心的是包括餐飲、批發、零售及國際貿易四大行業之商業營業額,今年一月之年增率竟然呈現負百分之五點零四之成長率,為民國八十七年一月以來首見。
至於眾所矚目的銀行業,受鉅額呆帳影響,去年稅前盈餘,本國銀行創下民國八十四年以來新低。信託投資公司之稅前盈餘則已連續兩年為負值,虧損嚴重可見一斑。郵匯局去年因股市護盤,盈餘虧損十分嚴重,損失四百多億元,惟有票券公司及外商銀行呈現盈餘成長而一支獨秀現象。
今年以來,本國銀行之放款已連續兩個月呈減少現象,其中一月份比去年底減少八百二十六億元,而二月份更進一步減少九百多億元。尤其是銀行對民營企業之放款成長率,今年一月及二月分別達百分之二點五四及一點六一,創下民國八十六年五月以來新低紀錄。
再加上中央銀行自去年十二月以來連續調降貼放利率,目前銀行存放款利差已降至百分之二點三,低於正常獲利水準之百分之三。因此估計今年銀行業獲利能力將進一步下挫。
在獲利能力欠佳及逾放比率節節升高情況下,財政部及中央銀行卻一再要求銀行接受企業要求而紓困,將債期一再展延,讓銀行營運更雪上加霜。難怪國際知名媒體一而再的報導我國今年可能引爆金融危機。
面對企業營運成績大幅衰退、金融危機蠢蠢欲動、失業人口不斷激增、世界銀行預估臺灣今年經濟成長率僅及百分之四點七等不利的經濟環境,政府官員卻推說「神仙也難救」,認為一切都是國際因素造成,是過去政策錯誤造成,是大陸臺商造成的。
顯然政府是處於束手無策,財經官員毫無擔當的局面。難怪陳水扁總統十分焦急,不但於近日連續邀約內閣官員磋商,而且亦將召開「國安會高層首長會議」,思謀解決當前經濟金融困境。結果是否誠如民進黨秘書長吳乃仁所言,陳總統正在「請鬼拿出藥單」,頗令人關切。
依據諸位財經首長之診斷,目前經濟金融病因之一係國際經濟景氣不佳,尤其是美國及日本經濟衰退。因此只有等待美國及日本經濟景氣復甦,臺灣經濟才能脫離衰退困境。因為惟有如此,出口才能維持暢旺。
然而我國去年全年除十一月及十二月對美國出口成長降為百分之三點七及四點六外,其餘各月均有亮麗表現,去年全年對美國出口成長率達百分之十二點七。而去年全年出口成長率為百分之二十二。顯然去年國際經濟景氣尚佳時,我國出口暢旺並不能掩飾自去年九月以來失業率不斷創近十五年來新高紀錄之事實。
其次,金融業營運困境,逾放款不斷增加,由民國八十八年三月底之六千三百多億元,增加至目前上兆元之情形,難道是舊政府造成的?去年一連串之錯誤政策,諸如:國安基金及四大政府基金護盤虧損高達一千二百多億元;行政院停建核四產生三四點八九億元損失、各項重大財經政策反反覆覆前後不一致;金融改革措施及九二一重建工作嚴重落後達九個月;兩岸關係停頓致兩岸經貿政策混沌不明等,都是舊政府的錯誤造成的嗎?
第三,最可悲的是臺商大陸投資竟然被視為是國內景氣衰退及失業率攀升的原罪。根據經濟部四月初剛完成的調查,目前已對外投資的國內企業中,有七成以上是赴大陸投資。而企業對外投資主因係國內經營環境惡化、外地投資工資低廉及市場廣大。面對全球經濟衰退,道瓊斯社對亞洲基金經理人之調查顯示,中國大陸今年經濟一支獨秀。因此若我們不把握機會,一味抗拒企業尋求生機,恐怕真的神仙也難挽救臺灣經濟。
過去一年,政府已經空轉虛耗光陰,財經政策一籌莫展。如今扁張政府難道又要因診斷錯誤而再誤蒼生嗎?
(本文代表作者個人之意見)
(本文刊登於90.4.6中央日報社論)

