近日來,受到油電雙漲影響,引發不少民怨,有些民眾認為政府帶頭漲價是國內通貨膨脹的元兇。尤其近日來國際油價連番下跌,國內油價已經連九降,但已經調漲的物價卻回不了頭,政府該對油價走勢的誤判負責。
其實油價4月分調漲前,國際研究機構普遍預測今、明年油價將維持高檔,但受到歐債風暴影響,才使得國際油價近期快速下跌。因此,以當時的全球經濟環境評估,為防範未來油價持續高漲,將油價改回浮動油價機制的做法並無不妥,也因為油價回歸市場機制,油價才有近日連跌的局面。
就電價而言,國內電價長期低於發電成本,不但造成財政嚴重負擔,也形同納稅人補貼用電大戶,因此電價合理化有其必要性。尤其馬總統在考量第一季經濟成長僅有0.36%之下,將原本一次漲足的方案改為三階段調漲,已將可能的衝擊降到最低。
「通貨膨漲」可以分成「成本推動」與「需求拉動」的通貨膨漲。從成本面來看,油價已經連九降,目前的價格只比之前上漲不到5%;而第一階段的電價調漲,幅度僅較目前電價的調漲約10%。由於油電成本在製造業、零售業的成本比重不高,而且廠商會使用更有效率的替代性設備,減緩油電費用的增幅,因此即使油電雙漲,對於廠商的生產成本影響應該不大。
從需求面來看,目前歐債問題依然未決,大陸經濟成長也有趨緩的風險,使得台灣的出口產業受到衝擊,也連帶的影響內需的消費動能,加上整體大環境不佳,企業更不敢抬高售價,因此很難有推動物價上升的可能。
根據主計總處最新統計指出,我國今年一到四月消費者物價(CPI)年增率為1.32%,與美國2.8%、大陸的3.8%、韓國的2.9%、新加坡的4.9%、香港的5.2%相比都來的低很多。即使在考慮了油電雙漲的條件下,今年全年的CPI年增率預測值(1.94%)還是低於2%,這也顯示台灣物價尚在合理的範圍,油電雙漲並不會造成國內的通貨膨漲。
雖然台灣的通貨膨脹不嚴重,但多數民眾卻「感受」到物價的壓力,很大原因是媒體推波助瀾所造成。部分的商品因為廠商的成本考量等因素而調高售價,但在媒體強力放送下,容易讓民眾處於物價全面上漲的錯覺。
其實,溫和的通貨膨漲,對經濟發展有穩定的作用,但對物價上漲過度的預期,卻容易對經濟造成不利的因素。民眾應體認,在當前的經濟大環境下,並不具備物價全面上漲的條件,所以不需過度恐慌而搶購或囤積民生物資。此外,政府應加強宣示穩定物價的決心,同時加強打擊囤積、炒作、聯合訂價等行為,以降低民眾對通膨的預期。尤其目前有部分房地產業者,以買房抗通膨的理由趁機哄抬房價,政府應盡速查明真相,民眾應分辨當中的真偽,不要被廣告迷惑。
更重要的是,近年來國內薪資漲成長速度較慢,在物價溫和上漲的背景下,對於一般受薪階級的剝奪感相對增加,對於弱勢家庭更是沈重負擔。因此未來政府如何帶動國內薪資上揚,將經濟成長的果實,讓全民分享,同時健全社會福利措施,滿足弱勢族群的基本生活所需,這才是政府的最大考驗。
(本文刊載於2012年6月9日旺報論壇)
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物價穩定 不應有通膨預期
作者林祖嘉
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