證所稅爭議案，終於在各方折衝退讓下有了眉目！立法院目前進度是，將各界主張匯整成五個提案，並啟動朝野協商。

加稅是與民爭利的事，其實非常的政治不正確；然而府庫空虛也是事實。

古有明訓，秀才造反三年不成。對委身於幕後做遊說串聯的政治黑手，立委曾巨威以「夫復何言」，來表達知識分子最深沉的悲憤。但在代議民主的年代裏，為何書生報國的忠貞赤膽依舊無門？究竟是改革的理念主張，已然食古不化？抑或既得利益的勢力遮天，朝野政黨、媒體和集團成員間沆瀣一氣？

讓我們澄清一些觀念。首先，台股發行指數的連番下跌，其實與全球金融局勢，和短期資金的流動有很高的相關。近一個月來，包括南韓、日本和香港的股市跌幅，都在一成五上下。

其次，證券的交易所得，並非來自直接勞務或實質資本的提供，而是投機性貨幣在標的物間的轉換。畢竟，上市公司的股票轉手，只是發生在次級市場的交易；守在證券交易廳的股民朋友，卻也只像賽車場的觀眾般，乾著急也沒幫助。一般情形下，股民資金的投入與否，跟直接投資的形成，或是經營決策的參與，多數無關。

究其實，股票交易的所得來源，是資產價值的增減，一如房屋價格變化般，其反映的可以是通貨膨脹與預期心理的改變；可以是產品市場的供需條件起了變化，像智慧型手機的流行；更可以顯示出政經環境的調整改善，譬如二千年初台股指數的動態起落。

因此，證所稅回歸到綜合所得的概念，只是回復其財產交易的本質，以減少完稅後的報償差異，造成資金配置與投資人時間運用的扭曲，一如買賣房屋的交易增損般。而有「電腦雲」的科技推動，不管是在財產歸戶，與資產價值的長年追蹤計算上，若還硬說有困難，那可真是夫復何言！

在發生了兩次石油危機的七十年代，香港積極打擊貪腐，藉廉政公署對股市交易秩序的維護，徹底建立亞洲金融中心的穩固地位。未來，證所稅的稅務行政與稽查，正可以藉由推動誠實申報退、納稅的過程，讓交易與資金透明，使股市的競爭機制更公平，好再造台灣成為亞太金融中心的未盡職志。

七十年代的香港，與九七年末的南韓之所以能脫胎換骨，在在顯示開放與改革金融體制，是台灣必走的道路。讓外資的入股與推波助瀾，幫台灣企業贏得應有的評價。

因此，先有股市交易的透明化，才能吸引全球資金的長期進駐，讓台灣的金融與證券業真正國際化。唯有公義開明的制度設計，才能保全台灣的大未來。

（本文刊載於2012年6月7日聯合報論壇）
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