今年4月底美國本土爆發第4例狂牛症病例，為確保我方進口美國牛肉的安全性，政府立刻指示農委會與衛生署組成美牛查核團赴美實地考察，經過23天橫越美國東西岸7州的查核過程，於27日返國，並在第一時間召開記者會與發佈新聞稿。

為向國人完整說明查核結果，五月底由經濟部、外交部及農委會等相關部會赴立法院，向社會福利及衛生環境委員會說明考察情形，其內容提到，本次美牛查核團在我方積極爭取與美方充分配合下，赴美共計查訪9家屠宰場，同時訪視飼料廠、乳牛廠、肥育廠及化製廠，總計涵蓋輸台牛肉總量 63 ％以上，是歷年之最。

在查核團深入交涉與查核下，初步結果表示該BSE病例之乳牛已受控制並銷毀，同時並未進入肉品供應鏈。另外，為確認牛肉生產流程符合世界動物衛生組織（OIE）、台美牛肉議定書及台灣食品安全衛生法規等規範，也徹底實地從源頭考察狂牛症的管制處理措施，認為美牛輸台應屬安全。其過程公開且透明，並透過外交部將相關資料文件轉知國內，與國內相關部門保持密切聯繫，掌握最新資訊。

由於美牛事件攸關國民食品安全與健康，世界各國莫不表示高度重視，目前亞洲國家如韓國及我國均已派員赴美實地考察，並且美國此例BSE風險狀態未受世界動物衛生組織（OIE）改變風險等級，仍符合國際規範。日本、韓國及越南等國家至今也未採取禁止進口等措施。另一方面，依據台美牛肉議定書的規定，美方也承諾將儘速提供完整流行病學調查報告，以便我方進行瞭解與進一步檢視。

對於外界質疑美牛查核團赴美過於倉促，無法瞭解實際情況，政府單位表示，一般牛肉查場照程序需1至2個月時間安排，往年都在七月份，但今年受到第4起狂牛症病例影響才會提早查核，所幸受到美方協助與重視在短時間洽定安排9家屠宰場。未來將會邀請學者專家進行檢討，不排除第二波赴美查場，並增加查核場數，維護國人健康。

對於政府相關部會採取高度關注的態度，我們給予肯定與支持，以下提出幾點建議以供政府各單位因應措施之參考：

（一）建立國際交流：日前，南韓政府組成的「美國牛肉安全性調查團」，進行為期十二天的現場調查，判定進口的美國牛肉安全無虞。有立委建議我國政府可了解這些國家查訪哪些場，並分享查場資訊與未來合作進行考察可能性，積極建立國際交流平台。

（二）立即反應問題：確實查核實地屠宰場作業事項，若發現廠區之清潔衛生、工作環境以及記錄文件之缺失，雖對肉品安全無直接影響，但應立即反應現場問題，要求業者改善與落實相關作業程序，以確保肉品衛生安全。

（三）儘速通過強制標示：美牛議題延燒許久，已造成肉品進口商與國內消費者傷害，建議儘速通過強制標示修正法案，透過在各大通路與直接供應飲食之餐廳，落實標示產地來源及成立「美國牛肉專區」，讓消費者有選擇肉品來源的基本權力。

（四）加強邊境管制：除了進行赴美實地查核美國牛肉生產工廠外，我國應持續加強邊境管制，對進口肉品及相關產品嚴格查驗，不符合規定之肉品則退運或銷毀，落實「三管五卡」措施，以杜絕可能入侵之病原。

（五）培訓檢疫人才：我國肉品進口量近年來呈現增加之趨勢，為了因應檢疫防疫之保障措施，應該未雨綢繆，積極培訓獸醫師專業團隊、查場人員、衛生管理專長之人力，以作為執行肉品安全檢查之骨幹與後盾。

為消彌我國消費者對美國牛肉的疑慮以及提升信心，實有必要強化對輸出國生產製造之管理與監控，因此我國政府在狂牛症爆發後立即要求美國提供協助，組成美牛查核團派員赴美實地考察，以確保肉品衛生安全。未來，也應視食品衛生安全管理與消費者保護之需要持續辦理，讓廣大民眾對肉品安全放心，保障其身心健康。

（本文謹供參考，不代表本會立場）