關於本屆立委的選票變化與席次分佈,兩黨選舉得失的背後成因其實很多;但媒體和社會各界卻總以「藍的更藍、綠的更綠」的表象說法,意圖推動修憲改制;甚至假借改制後可以消弭藍、綠派別的空洞理念,來希望增加國會議員的席次。
在五都選舉中,馬拿下50.5%,蔡有46.8%,宋則為2.7%;而在五都選出的42席立委中,民進黨籍的一共有18席,占42.85%的總席次。所以在五都選舉中,所謂藍、綠極端化的問題並不嚴重;而像是嘉義市、澎湖、台東、花蓮和宜蘭等地,也經常會輪替選出不同黨派的立委。
更進一步言,選制的討論千萬不要被票票等值的假公平論述給套住,例如美國各州的選民人數差距懸殊,加州的人口比加拿大還多,內不拉斯加州卻只有百來萬的人口,但這兩個州都一樣是選出二席的參議員。
台灣的立委選制相對公平,其理由如下:
1.區域立委總席次是以每約三十萬戶籍人口有一席來設計的;
2.但是原住民和離島三個縣份則有保障席次,共有9席;
3. 而且在四捨五入下對小縣市反較為有利,特別是位在南部或東部的縣份;
4. 在本島馬贏的12個縣市中,平均一席立委的背後是189,878人的有效選民;
5. 而在本島蔡贏的7個縣市中,平均一席立委的背後是188,721人的有效選民
6.而在五都的立委選舉終,平均一席立委的背後是194,975人的有效選民。
此次拜總統大選之賜,立委的投票率也跟著拉大。綜括來說,總統和立委得票的意義,以及藍、綠選民的年齡結構、性別和地理分佈均有不同:立委選舉代表著地方與個人利益的分治或合擊;而總統選舉則有國家整體定位的選擇在,所以相對上會接近在立委政黨票的得票率。
馬、蔡兩位候選人各自代表的政黨,在首投族和中、高年齡層所受到歡迎的程度有別;民進黨的選票增加,主因是在於首投族的偏好強,以及部分的樁腳選民發生改投行為所致。另外,藍、綠選民的投票積極性有所不同,這點也可以由幾次的立委補選,和此次澎湖、台東的投票率下降來看出端倪;這兩個縣份在此次一樣產生政黨輪替的現象。
誠然,派系利益和算計的觀點非常分歧;但若能審慎的將立委席次與選票流動所代表的民意,同時對當選人的政見、代表屬性等也都逐一解讀,則必然有助於促進社會和諧,更能了解現行制度的優劣,與更張的可能方向。但也不應該為了一次性且僅止於表像的數據公平與否而來修改選制。
回顧國外的政爭與地域分歧,不也問題叢生嗎?美國和義大利都選出過私生活超豐富的國會議員;老牌的民主國家最近即主張要以公投方是,來決定蘇格蘭是否要脫離大英國協;而美國參議院的一百席席次,也少見有批評憲法的規定會造成政黨對立,更鮮少成為主張要修憲的的論點。
相對的,十年修了六次憲法的台灣,這等假進步之名所造成的動盪與社會負擔,又豈不令人汗顏再三呢?一個簡單的解套方式是,比照美國的期中選舉,將政黨不分區、離島與原住民的43席,改在每一屆國會任期的期中選。如此一來,選民就有機會考核區域立委,並直接對政黨給壓力,來促進國會的整體表現。
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